Los gastos de carácter social, los de mejora de la ciudad consolidada y los de Convivencia y Seguridad Ciudadana copan 79 de cada 100 euros disponibles

La Junta de Gobierno Local ha aprobado esta mañana el proyecto de presupuesto del Ayuntamiento de Pamplona para 2026. Por segundo año, el proyecto alcanza la cifra más alta de la historia de la ciudad, con 293.786.619,95 euros, un 2,1% más que el aprobado hace un año para este 2025. Las inversiones previstas suponen casi 35 millones de euros (34,96) cifra sensiblemente inferior a la del año pasado (tres millones menos) debido, principalmente, a la finalización de los Fondos Next Generation procedentes de la Unión Europea. En el capítulo de inversiones, destaca poderosamente la partida destinada al Paseo de Sarasate (con 12,2 millones de euros) que copa casi un tercio de la asignación de este apartado.

El alcalde de Pamplona, Joseba Asiron Saez, y la concejala delegada de Hacienda y Contratación Pública Responsable, Garbiñe Bueno Zabalza, han presentado, en presencia del resto de integrantes del equipo de gobierno, las principales líneas del presupuesto. En su intervención, el alcalde ha destacado la ambición de unas cuentas que “plantean proyectar la Pamplona del futuro como una ciudad sostenible, económicamente activa y comprometida con sus apuestas estratégicas: promoción de la vivienda asequible, mejora de la cartera de servicios municipales, inversiones en los barrios y consolidación de los avances en materia social”. Por su parte, la concejala delegada de Hacienda y Contratación Pública Responsable ha definido las “cuentas como equilibradas, pensadas para mantener la buena senda económica de estos dos años a la vez que continúan impulsando los grandes proyectos de ciudad”.

El nuevo paseo de Sarasate encabeza las partidas de inversión

El proyecto de presupuestos en sus capítulos 6 y 7 recoge más de cuarenta partidas de inversiones que suman 34,9 millones de euros. La principal, con 12,2 millones de euros, tiene que ver con la reurbanización del paseo de Sarasate, cuyos trabajos comenzarán en el mes de diciembre y se prolongarán durante 18 meses, afectando por tanto también a los presupuestos de 2027.

Otros 4,2 millones de euros se destinarán a transferencias para inversiones ejecutadas por la Gerencia de Urbanismo entre las que destacan las aportaciones a los nuevos desarrollos dentro del Plan de Vivienda Asequible: Donapea, el PEAU de Universidad Pública de Navarra o el PSIS del Tren de Alta Velocidad. Además, se seguirá con la activación de parcelas en la zona del Sadar, en Buztintxuri o en Lezkairu y se prevé finalizar la tramitación del PEAU del II Ensanche y actuar en la rehabilitación de Casa Soto en Arantzadi, en el parque de la Magdalena y en el parque de las Pioneras. A esto habría que sumar, en materia de vivienda, los 1,5 millones para subvenciones a la rehabilitación

Asimismo, se prevén 2,9 millones para la compra de maquinaria destinada a la limpieza de la vía pública; 1,5 millones para las obras del carril bici en Monasterio de Urdax, 1,4 para nuevas inversiones en TIC y algo más de un millón tanto para inversiones pendientes con la contrata de la zona azul y la implementación de la plataforma de turismo Red DTI.

El presupuesto de inversiones incluye partidas para acometer actuaciones en diferentes edificios y dotaciones municipales. Se recogen 868.368,45 euros para inversiones en colegios, patios y calderas; 850.000 euros para la rehabilitación y adquisición de mobiliario para Casa Seminario; 500.000 euros para la reparación del Palacio del Condestable; 655.000 para reformar las piscinas de Aranzadi; 423.000 para rehabilitaciones en centros deportivos; 350.000 para la reforma del Cine Guelbenzu, otros 170.000 euros para obras en los centros comunitarios y 151.311 para actuaciones en las bibliotecas. Asimismo, se reservan 500.000 euros para el fin de obra de intervenciones como la del Oscus o las acometidas en Santa María la Real.

Se consignan también 801.922 euros para inversiones en turismo Plan de Sostenibilidad Turística en Destino subvencionado con fondos europeos, 281.000 euros para expropiaciones y 202.235,61 euros para nuevos equipos informáticos. Se destinarán 190.000 euros para diferentes inversiones en las Escuelas Taller y 90.000 para el Empleo Social. El Centro de Interpretación de la Pelota Vasca, el anteproyecto de rehabilitación de Aquavox San Agustín, los proyectos de skate y de parkour en Buztintxuri o el cerramiento del sófbol cuentan con 155.000, 50.000, 35.000 y 40.000 euros, respectivamente.

37 euros de cada 100 para gasto social y 24,5 para mejorar la ciudad consolidada

En su intervención, el alcalde ha destacado que casi 37 euros (36,62) de cada 100 de los que gastará el Ayuntamiento en 2026, se destinará a gasto social, incluyendo en éste no sólo la dotación de Acción Social, sino también las partidas destinadas a vivienda, a colegios, a Escuelas Infantiles, a Juventud, Cooperación al desarrollo o a promoción cultural y deportiva. Por su parte 24,53 euros de cada 100 se destinará a mejora de la ciudad consolidada e impulso de la ciudad futura, incluyendo aquí las dotaciones de los planes de barrio, los proyectos de movilidad o la apuesta por seguir mejorando servicios como los de limpieza y sanidad. Finalmente 17,6 euros de cada 100 se destinarán a cimentar la ciudad de la convivencia a través del área de Convivencia y Seguridad Ciudadana.

Precisamente, las dos áreas que porcentualmente crecen más en dotación son Conservación Urbana y Sanidad, que crece un 22% dado el incremento de inversión en las contratas de limpieza, mobiliario urbano y mantenimiento de edificios (64,52 millones en total); y la partida de Convivencia y Seguridad Ciudadana, que crece un 18% hasta los 51,66 millones debido entre otras cosas a las las inversiones en nuevo material y la actualización de la contrata de Zona Azul. Tras éstas, el mayor crecimiento es el de Acción Social (se incrementa la partida en un 10% hasta llegar a 30,7 millones) y el de Recursos Humanos (+13%) hasta los 37,4 millones.

Entre el resto de áreas destaca la dotación de Educación, Participación Ciudadana y Euskera (de nueva creación) con 25,6 millones de euros; Cultura, Fiestas y Deporte con 23,2 millones; Gobierno Estratégico, Urbanismo, Vivienda y Agenda 2030 con 14,6, Hacienda y Contratación Pública y Responsable con 12,5 y Gerencia y Asesoría Jurídica con 10,3 millones. Para el área de Promoción Económico, Proyección Europea, Innovación, Juventud y Cooperación al Desarrollo se destinan 9,2 millones, para Proyectos y Movilidad 7,5 millones, para Igualdad, Acción Comunitaria y Barrios 4,1 y para Alcaldía 2 millones de euros.

Personal y gasto corriente copan los gastos; las transferencias de capital, los ingresos

En cuanto a partidas de gasto, la suma de los costes de personal y de gastos corrientes y servicios (capítulos 1 y 2) supone un 75,86% del presupuesto. Se prevén 122,4 millones de euros para personal y 100,46 millones de gasto corriente

En cuanto a los ingresos, los impuestos directos supondrán una recaudación de 64,8 millones de euros, un 10,7% menos (4,46 millones) que lo previsto para este 2025, circunstancia que se explica por la aplicación de los criterios contables emitidos por Gobierno de Navarra respecto al IAE. Este descenso no obstante se compensa con las transferencias corrientes de otras administraciones (principalmente el ejecutivo foral) que crecen en 13,25 millones hasta alcanzar los 145 millones.

Los impuestos indirectos se mantienen en 10 millones de euros y las tasas, precios públicos y otros ingresos subirán un 1,5% hasta los 40,6 millones de euros. Por su parte, la previsión de ingresos por enajenación de inversiones, es decir la venta de bienes o terrenos municipales, alcanza los 22 millones de euros en una previsión muy superior a la barajada este año (6,99 millones).

La mayor pérdida de ingresos se detecta en el capítulo de transferencias de capital que cae en 17,99 millones de euros (desde los 20,06 a los 2,06 millones. Esto se explica por la finalización de los Fondos Next Generation procedentes de la UE.

Un calendario para que los Presupuestos entren en vigor el 1 de enero

Tras la aprobación en Junta de Gobierno Local, este viernes y el lunes se prevén diferentes sesiones extraordinarias de la Comisión de Presidencia para dar a conocer el detalle de las partidas a los grupos municipales. El viernes 14 de noviembre a las 9 horas se analizarán las áreas dependientes de la Comisión de Presidencia; ese mismo día a las 12 horas, las áreas dependientes de Asuntos Ciudadanos; y el lunes 17 de noviembre, a las 9.30 horas, las áreas dependientes de Urbanismo.

La aprobación inicial de los presupuestos de 2026 se llevará a cabo en el Pleno extraordinario que se prevé para el jueves 27 de noviembre. El acuerdo presupuestario firmado el viernes entre los grupos que conforman el gobierno municipal, EH Bildu, Geroa Bai y Contigo – Zurekin, y el grupo Socialistas del Ayuntamiento de Pamplona garantizan una mayoría para aprobarlos. De esta forma, se calcula que los presupuestos podrán entrar en vigor ya el 1 de enero de 2026.