El protocolo se ha firmado este jueves en el marco del III Foro Comarcal y tendrá una vigencia de cuatro años

El área metropolitana de Pamplona, que incluye a 17 ayuntamientos de la Comarca, representa apenas el 3,2% del territorio de Navarra, pero alberga al 55% de la población de la Comunidad foral, con más de 374.000 habitantes. Este hecho está detrás de la propuesta del Ayuntamiento de Pamplona para colaborar entre todas las administraciones públicas con el objetivo de facilitar un desarrollo conjunto y coordinado y trabajar de la mano en la prestación de servicios para la ciudadanía. Esa propuesta se ha transformado este jueves en un protocolo general de actuación rubricado por los 17 municipios del área metropolitana, el Gobierno de Navarra y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.

A través de este documento, todos los firmantes se comprometen a colaborar en el diseño y la planificación estratégica del territorio que comprende estos municipios y de los servicios que ofrecen. Junto con al segundo teniente de alcalde de Pamplona, Joxe Abaurrea San Juan, han firmado el documento el consejero de Cohesión Territorial, Óscar Chivite Cornago; presidente de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, David Campión Ventura y los alcaldes y alcaldesas de los otros dieciséis ayuntamientos: Ansoáin, Valle de Aranguren, Barañáin, Beriáin, Berrioplano, Berriozar, Burlada, Cendea de Cizur, Cendea de Galar, Huarte, Noáin / Valle de Elorz, Orkoien, Tiebas – Muruarte de Reta, Valle de Egüés, Villava y Zizur Mayor. La rúbrica ha tenido lugar en la celebración de III Foro Comarcal, en la sede de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.

El protocolo suscrito busca promover un espacio de colaboración para poner en marcha una planificación estratégica territorial, que permita avanzar en la prestación de servicios de forma conjunta a la ciudadanía y potencie una gestión pública más transparente y abierta. En este sentido, la coordinación de políticas públicas de los distintos municipios permitirá un uso más eficiente y eficaz de los recursos públicos. Todo en aras de la mejora de la calidad de vida de la ciudadanía.

El documento ahora firmado aspira a convertirse en un marco de colaboración que regule actuaciones coordinadas posteriores, en aras de establecer un modelo comarcal común, basado en la gestión compartida y coordinada de los servicios públicos bajo criterios de eficacia, eficiencia e innovación.  En esta labor, el Gobierno de Navarra como regulador del territorio, y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, como prestadora de servicios de forma mancomunada, juegan un papel fundamental.

Foro Comarcal, como instrumento de coordinación

De cara a concretar esa planificación estratégica, se ha creado este Foro Comarcal, que estará integrado por representantes de todos los firmantes. El Foro será el instrumento clave para promover avances en materia de planificación coordinada y de él de dependerán cuantos órganos vayan surgiendo para desarrollar, impulsar y dinamizar iniciativas encaminadas a avanzar en distintas áreas y objetivos coordinados. Asimismo, se crearán una comisión de seguimiento, encargada de velar por el cumplimiento del protocolo, que entrará este mismo jueves en vigor y que tiene una vigencia de cuatro años, si bien podrá prorrogarse automáticamente por cuatro años más.

La firma del protocolo general de actuación supone una declaración de intenciones sobre colaboración y coordinación en el desarrollo estratégico de servicios y en la planificación territorial. No obstante, no lleva consigo compromisos jurídicos ni económicos para las partes firmantes. Es por ello que aquellas medidas que surjan a raíz de este protocolo lo harán en base a convenios específicos y otros instrumentos jurídicos.

Desde octubre de 2025

El protocolo ahora firmado es el resultado final de una serie de trabajos previos que arrancaron en octubre de 2025, durante la celebración del I Foro Comarcal, cuando el Ayuntamiento de Pamplona presentó el proyecto Área Metropolitana – MetropoliAldea. Este proyecto, enmarcado en la Agenda Urbana Pamplona 2030, surgió con la intención de configurar redes de trabajo entre diferentes municipios capaces de identificar y afrontar los retos supramunicipales que están surgiendo y promover una prestación conjunta de servicios.

En ese primer foro, las entidades públicas participantes acordaron iniciar una línea de trabajo conjunta para crear un espacio estable de diálogo y cooperación. Un mes después, en noviembre de 20025, se celebró el II Foro Comarcal, para concretar esas ideas. De allí surgió un grupo motor y varios grupos sectoriales, como el de movilidad y sostenibilidad, para ahondar en la planificación estratégica coordinada. Desde entonces hasta ahora, se ha ido avanzando en la definición de funciones y en la realización de un estudio comarcal sobre servicios y gestión supramunicipal.

 

Firmantes del Protocolo General de Actuación

• Gobierno de Navarra. Óscar Chivite Cornago, consejero de Cohesión Territorial del.
• Joxe Abaurrea San Juan, segundo teniente de alcalde
• Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. David Campión Ventura, presidente
• Ansoáin. Marta Diez Napal, alcaldesa
• Valle de Aranguren. Manuel Romero Pardo, alcalde
• Barañáin. María Lecumberri Bonilla, alcaldesa
• Beriáin. Jose Manuel Menéndez Gonzalez, alcalde
• Félix Remirez Hoyos, alcalde
• Iker Mariezcurrena Celaya, alcalde
• Berta Arizkun González, alcaldesa
• Cendea de Cizur. Rafael Ansó Ansó, alcalde
• Cendea de Galar. Oscar Amóztegui Recalde, alcalde
• Alfredo Javier Arruiz Sotés, alcalde
• Noáin / Valle de Elorz. Mikel Navarro Ayensa, alcalde
• Alejandro López Orejuela, alcalde
• Tiebas-Muruarte de Reta. Yolanda Obanos Irure, alcaldesa
• Valle de Egüés. Xuriñe Peñas López, alcaldesa
• Mikel Oteiza Iza, alcalde
• Zizur Mayor. Jon Gondán Cabrera, alcalde