Esta mañana se ha reunido el Comité 2030 compuesto por los agentes clave de la ciudad que se han involucrado en la elaboración de este plan
Pamplona verde, ecológica y comprometida con el clima. Pamplona socialmente inclusiva. Pamplona con una gestión pública innovadora e integral, Pamplona creativa y cultural, con un turismo sostenible. Pamplona innovadora con una economía del crecimiento. Son las cinco dimensiones recogidas en la Estrategia 2030, que esta mañana se han dado a conocer dentro de la reunión que ha mantenido el Comité 2030, un espacio de diálogo, reflexión y conocimiento mutuo entre los principales agentes clave de la ciudad.
La Estrategia 2030, como Plan Estratégico Urbano, es una herramienta que dirige el debate y la reflexión pública sobre los problemas y oportunidades de una ciudad. Desde una visión transversal y multisectorial, sirve para diagnosticar la situación actual, establecer objetivos estratégicos a largo plazo, definir líneas de actuación para la consecución de dichos objetivos y crear indicadores de seguimiento para evaluar su cumplimiento. Con un horizonte temporal de 10 años, el Plan Estratégico de Pamplona quedará como un proceso abierto que se irá revisando y que orientará las apuestas de futuro. Su elaboración comenzó en 2018 y, tras unas fases de diagnóstico y de elaboración de escenarios, afronta ahora una nueva etapa de diseño, planificación y ejecución de los proyectos estratégicos que requiere esa Pamplona del futuro, centrada en los siete valores detectados en las anteriores fases: igualdad, participación ciudadana, perspectiva de edad (infancia, juventud y mayores), accesibilidad universal, inclusión, convivencia y ecología.
La reunión de esta mañana del Comité es la cuarta que se celebra y ha permitido conocer de primera mano en qué punto se encuentra el proyecto, la propuesta de misión, visión y valores del plan, y las dimensiones, líneas de acción y objetivos estratégicos definidos. Se propone como misión “alinear y coordinar la acción de todos los agentes locales para que los esfuerzos vayan dirigidos hacia el objetivo de conseguir acercarnos al modelo de ciudad que deseamos y compartimos”. Para ello, se han establecido 5 dimensiones estratégicas, 14 líneas de acción y 29 objetivos estratégicos, de los que derivarán los proyectos estratégicos que se definirán y concretarán durante el primer trimestre del año que viene.
El alcalde de Pamplona, Enrique Maya, ha presidido la reunión, que ha contado, además, con la participación de una treintena de representantes del Gobierno de Navarra, Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, Universidad Pública de Navarra, Universidad de Navarra, Confederación de Empresario de Navarra, AEHN, AIN, CCOO, CEIN, REAS, CERMIN, asociaciones de comerciantes, autónomos y vecinos y vecinas, así como concejales y concejalas de los grupos municipales del Ayuntamiento.
Dimensiones, líneas de acción y objetivos estratégicos
La primera dimensión estratégica se refiere a la Pamplona verde, ecológica y comprometida con el clima. La conforman 3 líneas de actuación relacionadas con la movilidad saludable, el clima y la transición energética, y la Pamplona natural, ecológica y responsable. A ellas se vinculan cinco objetivos como la consecución de un modelo de movilidad sostenible, inclusivo y accesible; convertirse en ciudad referente en mitigación y adaptación al cambio climático a nivel europeo; la implantación de un nuevo modelo energético o mejorar la eficiencia en el uso de los recursos naturales y reducir la contaminación.
La segunda dimensión se centra en la Pamplona socialmente inclusiva, con cuatro líneas de acción (ciudad integradora, equilibrio entre barrios, comercio y servicios de proximidad, y vivienda asequible, accesible y energéticamente eficiente). De esas líneas se derivan ocho objetivos estratégicos que pasan por aumentar las oportunidades laborales de calidad para los colectivos vulnerables, disminuir la segregación socioeconómica por barrios, reforzar un modelo comercial de proximidad o facilitar el acceso a la vivienda a toda la ciudadanía.
La tercera dimensión tiene que ver con la gestión pública innovadora e integral. Dos son las líneas de acción previstas: la gestión estratégica de ciudad y la gestión pública coordinada, innovadora e integral. Se establecen seis objetivos estratégicos como son alcanzar el compromiso de todos los actores sociales y políticos del municipio en pro de una visión consensuada de Pamplona a largo plazo, reforzar los procesos participativos, incrementar la cooperación entre administraciones locales en la prestación de servicios, fortalecer la coordinación entre niveles administrativos, fortalecer la coordinación en la gestión interna de las administraciones y la cercanía al ciudadano y, por último, aumentar la transparencia en la gestión pública.
La cuarta dimensión define una Pamplona creativa y cultural, con un turismo sostenible. Precisamente, sus dos líneas de acción se vinculan a esas dos actividades, una vida cultural rica y diversa, y un turismo sostenible. Se suman a los anteriores objetivos descritos otros cinco, con los que se busca, por ejemplo, adoptar un modelo de producción cultural innovador y competitivo, garantizar una agenda cultural diversificada e inclusiva, reforzar la identidad cultural de la ciudad en todas sus expresiones festivas y artística o poner en valor los atractivos turísticos históricos, culturales y emergentes de la ciudad.
La quinta y última dimensión se centra en la Pamplona innovadora con una economía del conocimiento, con tres nuevas líneas de acción: oferta de servicios avanzados, laboratorio urbano y emprendimiento e innovación. Se trata, en los cinco objetivos definidos, de consolidar a Pamplona como ciudad atractiva para el talento, de fortaleces la competitividad del tejido empresarial local, de convertirse en una smart-city de referencia o de incrementar las iniciativas emprendedoras innovadoras, entre otros.
Próximos pasos a llevar a cabo
Tras el encuentro de esta mañana, se remitirá la documentación presentada a los agentes que forman parte del Comité para que en el plazo de un mes puedan remitir aportaciones, comentarios y sugerencias. Esas propuestas serán ‘anonimizadas’ (el Ayuntamiento conocerá quien las presenta, pero las expondrá de forma anónima para el resto de agentes) y se abordarán en grupos de trabajo que las analizarán, agruparán y priorizarán. Como resultado, se generará una lista con propuestas priorizadas de proyectos estratégicos.
Como ejemplos de criterios de selección de esos proyectos estratégicos se establece que estén alineados con los objetivos estratégicos del Plan, que integran los valores de la Estrategia 2030, que sean coherentes con las estrategias y objetivos generales de Navarra (POT, S3, planes sectoriales…) o que sean viables física, técnica, económica y legalmente en el periodo de vigencia de la Estrategia 2030.
Esa lista se presentará a la Ponencia, compuesta por todos los grupos municipales, y al Comité 2030, que tendrán que validarla mediante un proceso de búsqueda de consenso. Se trabajará individualmente en los proyectos que no susciten consenso, intentando reformularlos o adaptarlos. Si finalmente no se alcanza consenso, se descartarán. Las propuestas que no hayan priorizado en esa lista de proyectos estratégicos a incluir en la Estrategia 2030 no se descartarán, sino que se derivaran a los departamentos sectoriales competentes para que valoren su desarrollo en su ámbito. Está previsto que esa labor de determinación de proyectos estratégicos se desarrolle durante el primer trimestre de 2020.
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