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<\/a>El pr\u00f3ximo lunes se presentar\u00e1 en la comisi\u00f3n de Presidencia del Ayuntamiento de Pamplona el proyecto de Ordenanza Municipal del Encierro, un texto que pretende una ordenaci\u00f3n general de la carrera y que recoge recorrido, horarios y disposiciones de car\u00e1cter general, adem\u00e1s de un cat\u00e1logo de faltas administrativas leves, graves y muy graves y sus sanciones.<\/p>\nEl proyecto establece un r\u00e9gimen sancionador espec\u00edfico en relaci\u00f3n a las conductas inadecuadas, que pueden llegar hasta multas de 3.000 euros, y se remite en su procedimiento de tramitaci\u00f3n y plazos de prescripci\u00f3n al procedimiento vigente en el municipio en materia de polic\u00eda administrativa. El texto tambi\u00e9n recoge la previsi\u00f3n de que, como garant\u00eda de la efectividad del resultado de la resoluci\u00f3n que recaiga sobre la conducta tipificada tras la denuncia, el Consistorio podr\u00e1 adoptar la medida provisional del cobro de una multa en el momento de la comisi\u00f3n.<\/p>\n
La idea del \u00c1rea de Seguridad, proponente del texto, es elevar a rango de normativa sectorial esta materia, reforzando el Bando que anualmente aprueba Alcald\u00eda, para permitir que los preparativos y el desarrollo de la carrera se puedan llevar a cabo con el m\u00ednimo riesgo posible para participantes y espectadores. La exposici\u00f3n de motivos establece que \u201cun adecuado y contundente r\u00e9gimen sancionador\u201d redundar\u00e1 en un mayor cumplimiento de las indicaciones.<\/p>\n
La idea es que la ordenanza pueda estar ya en vigor para los ocho encierros de 2014 por lo que, tras el debate del pr\u00f3ximo lunes, el texto podr\u00e1 ser aprobado por la Junta de Gobierno Local. Despu\u00e9s, una segunda comisi\u00f3n de Presidencia dar\u00eda su pase a Pleno, es el \u00f3rgano que tiene atribuida la competencia de su aprobaci\u00f3n inicial.<\/p>\n
Disposiciones generales<\/strong><\/p>\nCon car\u00e1cter general el proyecto de nueva regulaci\u00f3n establece que el encierro de los toros es un acto peligroso, por lo que las medidas de seguridad que lo regulan han de ser cumplidas con el m\u00e1ximo rigor, atendiendo las indicaciones del personal encargado de su vigilancia y regulaci\u00f3n, as\u00ed como las disposiciones que en orden a su celebraci\u00f3n se especifican cada a\u00f1o en el Bando Municipal para las fiestas de San Ferm\u00edn. Adem\u00e1s se considera que las instrucciones del personal t\u00e9cnico (pastores, dobladores, etc.) debe ser obligatoriamente atendido por los participantes en la carrera. La Ordenanza se aplicara, dice el texto, \u201ccon car\u00e1cter supletorio al (…) Reglamento de Espect\u00e1culos Taurinos\u201d (DF 249\/1992, de 26 de junio).<\/p>\n
El texto recuerda el recorrido f\u00edsico del encierro y establece que todas las carreras de toros tendr\u00e1n lugar a las 8 de la ma\u00f1ana, salvo fuerza mayor. Tambi\u00e9n recoge el sistema de avisos a la ciudadan\u00eda mediante el lanzamiento de cuatro cohetes: con la apertura de la puerta de los corrales de Santo Domingo, cuando el \u00faltimo astado abandona el corral, cuando llega el primer toro a la plaza y cuando el \u00faltimo morlaco queda encerrado en los corrales de la Plaza de Toros.<\/p>\n
Accesos y previsiones respecto a las calles afectadas<\/strong><\/p>\nQuienes vayan a participar en la carrera deber\u00e1n tener m\u00e1s de 18 a\u00f1os y s\u00f3lo se podr\u00e1n situar en los lugares que establezcan Polic\u00eda Municipal y Polic\u00eda Foral. El acceso a esos espacios se realizar\u00e1 desde los lugares y horarios prefijados por el Consistorio, aunque podr\u00e1 impedirse el acceso, incluso antes de la hora marcada, si los agentes consideran que el n\u00famero de corredores es suficiente para el espacio disponible.<\/p>\n
En todo caso a las 7.30 horas el recorrido deber\u00e1 estar totalmente despejado, salvo corredores y personas autorizadas. Queda prohibido a partir de esa hora el acceso de corredores desde portales, y a partir de las 6 horas acceder desde establecimientos comerciales o de hosteler\u00eda situados en el recorrido. Tambi\u00e9n se les prohibe a comerciantes y hosteleros tener funcionando pantallas de reproducci\u00f3n de imagen en fachada o, desde las 7 horas, poner m\u00fasica en el recorrido. Para todos, vecinos y comerciantes, se establece la prohibici\u00f3n de sacar la basura o el vidrio de desecho al recorrido de la carrera o a las calles transversales a \u00e9sta (Tejer\u00eda, Javier y traves\u00eda de Espoz y Mina). Se considera que la limpieza del recorrido es b\u00e1sica para la seguridad, por lo que prohibe dificultar las labores de los veh\u00edculos o las personas que se encargan de ella.<\/p>\n
El espacio situado entre los dos vallados, en las zonas en que \u00e9ste exista, estar\u00e1 acotado s\u00f3lo para el personal autorizado y debidamente acreditado que en todo momento deber\u00e1 llevar de forma visible la correspondiente identificaci\u00f3n y autorizaci\u00f3n. El resto de personas ser\u00e1n desalojadas por la polic\u00eda. Adem\u00e1s, durante la celebraci\u00f3n del encierro ese espacio tendr\u00e1 prioridad como refugio de los corredores que, en situaci\u00f3n de riesgo, necesiten protecci\u00f3n.<\/p>\n
Tipificaci\u00f3n graduada de faltas<\/strong><\/p>\nEl proyecto de futura regulaci\u00f3n municipal recoge, de forma pormenorizada, un conjunto de conductas prohibidas que se considera que pueden poner en riesgo la seguridad de la carrera y que son clasificadas como leves, graves y muy graves, siempre modificables en funci\u00f3n del peligro que puedan generar para la integridad f\u00edsica de las personas.<\/p>\n
En el texto se consideran faltas muy graves, y ser\u00e1n objeto de denuncia administrativa con multa de 1.501 a 3.000 euros, la participaci\u00f3n en el encierro con medios mec\u00e1nicos de desplazamiento (patines, monopatines, bicicletas etc.), la reiteraci\u00f3n de faltas graves y cualquier actitud que genere riesgo para la integridad f\u00edsica de las personas, incluida la de la persona infractora.<\/p>\n
Son, seg\u00fan el texto, faltas graves sancionables con multa de 751 a 1.500 euros, la reiteraci\u00f3n de faltas leves, la instalaci\u00f3n de elementos que invadan el espacio horizontal, vertical o a\u00e9reo del recorrido, salvo autorizaci\u00f3n expresa y singular del Ayuntamiento, o sobrevolar el recorrido. Tambi\u00e9n se sanciona as\u00ed permanecer en el recorrido en estado de embriaguez, bajo los efectos de sustancias estupefacientes o sin ostentar plenas condiciones f\u00edsicas y ps\u00edquicas, arrojar objetos en el recorrido del encierro una vez que ha sido limpiado o durante su desarrollo, correr hacia las reses o detr\u00e1s de ellas creando peligro y tocar, citar o llamar la atenci\u00f3n de las reses, salvo que se realice para evitar una cogida.<\/p>\n
Asimismo son tipificadas como faltas graves, pararse en el recorrido y quedarse en el vallado, barreras o portales de manera que se dificulte la carrera o defensa de los corredores, utilizar sin la debida autorizaci\u00f3n cualquier medio reproductor de imagen o sonido, dentro del recorrido o de los vallados reservados y cualquier otra actuaci\u00f3n que pueda dificultar de modo grave el normal desarrollo del encierro.<\/p>\n
Las faltas leves<\/strong><\/p>\nLa tabla de faltas leves, que llevan aparejada la multa de hasta 750 euros, recoge el encaramarse a elementos que no ofrezcan garant\u00eda de seguridad suficiente dentro del recorrido del encierro, situarse en las zonas y lugares del recorrido del encierro que expresamente proh\u00edba la futura ordenanza, el Bando de Alcald\u00eda o los miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad y desbordar las barreras o l\u00edmites que los agentes establezcan en el recorrido del encierro.<\/p>\n
Asimismo ser\u00e1 falta leve el mantener abiertas las puertas y portales de los edificios situados en el recorrido del encierro, llevar vestuario o calzado inadecuado para la participaci\u00f3n en el encierro y portar objetos inconvenientes para el buen orden y seguridad del encierro (mochilas, bolsos, botellas, vasos, m\u00e1quinas fotogr\u00e1ficas o de v\u00eddeo, aparatos para grabar im\u00e1genes, micr\u00f3fonos, etc.) Tambi\u00e9n ser\u00e1 considerada leve la emisi\u00f3n de m\u00fasica hacia el recorrido del encierro a partir de las 7 horas, obstaculizar las labores de limpieza del recorrido y tirar cohetes, petardos o cualquier artificio pirot\u00e9cnico entre las 7 y las 8.30 horas.<\/p>\n
Como cl\u00e1usula de cierre, el texto recoge que ser\u00e1n consideradas faltas leves todas aquellas acciones u omisiones contrarias a lo establecido en la ordenanza que no hayan sido tipificadas como muy graves o graves.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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<\/a>El pr\u00f3ximo lunes se presentar\u00e1 en la comisi\u00f3n de Presidencia del Ayuntamiento de Pamplona el proyecto de Ordenanza Municipal del Encierro, un texto que pretende una ordenaci\u00f3n general de la carrera y que recoge recorrido, horarios y disposiciones de car\u00e1cter general, adem\u00e1s de un cat\u00e1logo de faltas administrativas leves, graves y muy graves y sus sanciones.<\/p>\n