{"id":8709,"date":"2016-02-03T18:29:34","date_gmt":"2016-02-03T16:29:34","guid":{"rendered":"http:\/\/laguiadepamplona.com\/actualidad\/?p=8709"},"modified":"2016-02-03T18:29:34","modified_gmt":"2016-02-03T16:29:34","slug":"horario-de-uso-o-acuerdo-de-convivencia-entre-usuarios-y-vecinos-propuestas-de-dos-borradores-de-ordenanza-de-bajeras-en-los-que-trabaja-el-ayuntamiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/horario-de-uso-o-acuerdo-de-convivencia-entre-usuarios-y-vecinos-propuestas-de-dos-borradores-de-ordenanza-de-bajeras-en-los-que-trabaja-el-ayuntamiento\/","title":{"rendered":"Horario de uso o acuerdo de convivencia entre usuarios y vecinos, propuestas de dos borradores de ordenanza de bajeras en los que trabaja el Ayuntamiento"},"content":{"rendered":"

Los textos se han presentado en la Comisi\u00f3n de Urbanismo y establecen aforos, superficie, distancias entre locales o tramitaci\u00f3n de licencias<\/h4>\n

\"Ayto_Pamplona\"La Comisi\u00f3n de Urbanismo ha conocido esta ma\u00f1ana dos borradores de una futura Ordenanza Municipal Reguladora del Funcionamiento de los Locales Menores de Ocio. En ellos se regulan las condiciones m\u00ednimas de funcionamiento de estos locales, el r\u00e9gimen de autorizaci\u00f3n o licencia, las distancias entre locales, su superficie o su aforo, entre otros aspectos. La diferencia entre ambos borradores tiene que ver con un asunto espec\u00edfico: un borrador establece un horario de funcionamiento de los locales y el otro no, sustituyendo ese horario por un acuerdo de convivencia entre usuarios y vecinos.<\/p>\n

Los borradores de ordenanza pretenden regular las condiciones de funcionamiento que deben reunir los locales menores de ocio, con la finalidad de conciliar los intereses de los usuarios de dichos locales y de los vecinos de los edificios y zonas de la ciudad en los que se ubican. Se pretende de esta manera que estos locales funcionen adecuadamente, evitando molestias y riesgos. Seg\u00fan los textos, se entiende por locales menores de ocio aquellos, de superficie limitada y ocupaci\u00f3n media baja, que albergan actividades de esparcimiento, relativas a aficiones y similares, restringidas al \u00e1mbito puramente privado, de car\u00e1cter social o familiar, que no se hallan abiertas a p\u00fablica concurrencia y que no cuentan con una regulaci\u00f3n espec\u00edfica. Dentro de estos locales menores de ocio se incluyen los denominados locales menores de reuni\u00f3n, que se caracterizan por estas destinados a estancia o reuni\u00f3n y que, habitualmente, responde a la denominaci\u00f3n coloquial de bajera, pipero, cuarto de cuadrilla o similar.<\/p>\n

La ordenanza se aplicar\u00eda a todos los locales menores de ocio ubicados en el t\u00e9rmino municipal de Pamplona, que deber\u00edan contar con la correspondiente licencia municipal de uso, en la que se recojan las condiciones constructivas y de emplazamiento. Los locales menores de ocio deber\u00edan cumplir con las normas b\u00e1sicas de emplazamiento correspondientes a las actividades se\u00f1aladas en la normativa urban\u00edstica municipal que por su naturaleza y destino resulten m\u00e1s semejantes. Los locales menores de reuni\u00f3n solo podr\u00edan ubicarse en planta baja, estando prohibidos en edificios o parcelas de uso residencial unifamiliar e industrial. Ninguna parte del suelo del local podr\u00eda estar a una cota inferior a 1,5 metros respecto del nivel de su acceso en planta baja.<\/p>\n

Horario de funcionamiento o acuerdo de convivencia<\/strong><\/p>\n

El borrador que regula el horario de funcionamiento de los locales se\u00f1ala que deber\u00edan permanecer cerrados, desalojados y sin uso entre las 2 y las 9 horas de la ma\u00f1ana, de lunes a viernes; y entre las 2.30 y las 9 horas, los s\u00e1bados, domingos y festivos. Durante las fiestas de San Ferm\u00edn, as\u00ed como los d\u00edas de Navidad y A\u00f1o Nuevo, no regir\u00eda esa limitaci\u00f3n si bien, la constataci\u00f3n de molestias ocasionadas a los vecinos por el funcionamiento de la actividad podr\u00eda dar lugar a las medidas proporcionadas que se consideren necesarias para garantizar el descanso vecinal.<\/p>\n

Un segundo borrador no regula los horarios, pero s\u00ed establece la figura del \u2018acuerdo de convivencia\u2019, que deber\u00eda ser suscrito por tres representantes de los usuarios del local y por el presidente de la comunidad de propietarios del inmueble. Se exigir\u00eda con car\u00e1cter previo a la solicitud de licencia cuando un local menor de reuni\u00f3n pretendiera funcionar en horario nocturno. Se tratar\u00eda con este acuerdo de garantizar la convivencia con los inquilinos del resto del edificio. El acuerdo podr\u00eda incorporar aquellas condiciones que ambas partes considerasen oportunas como puede ser el horario de funcionamiento u otras, que no podr\u00edan contravenir lo dispuesto en la normativa vigente. Tendr\u00eda validez indefinida mientras durara la actividad, pudiendo ser extinguido de mutuo acuerdo o cuando alguna de las partes lo denunciara expresamente.<\/p>\n

El borrador que incluye el acuerdo de convivencia cuenta con una disposici\u00f3n interpretativa que se\u00f1ala que se entiende por periodo nocturno, seg\u00fan el Real Decreto 1367\/2007 de desarrollo de la Ley del Ruido, el que se desarrolla entre las 23 horas de la noche y las 7 horas de la ma\u00f1ana.<\/p>\n

Distancia entre locales, superficie, aforo…<\/strong><\/p>\n

Ambos borradores se\u00f1alan las distancias m\u00ednimas que deber\u00e1 guardar un local con cualquier otro destinado a local menor de reuni\u00f3n. Esas distancias ser\u00edan de 100 metros en los \u00e1mbitos de Casco Antiguo y Milagrosa y de 50 metros en el resto de la ciudad. Esta misma condici\u00f3n deber\u00eda cumplirse cuando se pretenda una ampliaci\u00f3n del local. La distancia entre locales se medir\u00eda teniendo en cuenta la l\u00ednea quebrada resultante de unir los dos puntos m\u00e1s pr\u00f3ximos de las fachadas de los dos locales por el espacio p\u00fablico.<\/p>\n

El local menor de ocio contar\u00eda con una superficie construida inferior a 125 m2<\/sup> y la suma de las superficies \u00fatiles de las zonas de estancia ser\u00eda inferior a 100 m2<\/sup>. El aforo m\u00e1ximo del local ser\u00eda establecido en funci\u00f3n de la superficie \u00fatil de las zonas de estancia de sus usuarios, considerando una persona por cada 5 metros cuadrados, excepto los primeros 20 m2<\/sup>, que se considerar\u00e1 una persona por cada 2 m2<\/sup>. El m\u00e1ximo nivel sonoro interior ser\u00eda de 70 dbA y el local no podr\u00eda disponer de cocina ni de aparatos para elaborar comidas ni, a excepci\u00f3n de los provenientes de los sistemas de climatizaci\u00f3n, emite olores, humos y similares a la atm\u00f3sfera.<\/p>\n

Tramitaci\u00f3n de la licencia<\/strong><\/p>\n

Respecto a la tramitaci\u00f3n de la licencia de uso para el local, las solicitudes se formular\u00edan conforme a instancia, acompa\u00f1ando la documentaci\u00f3n que proceda. En el caso de local menor de reuni\u00f3n donde no se pretenda la ejecuci\u00f3n de obra, la solicitud deber\u00eda ir acompa\u00f1ada de un certificado t\u00e9cnico acreditativo de aptitud del local, donde se comunicar\u00edan las caracter\u00edsticas de obligado cumplimiento para el desarrollo de la actividad.<\/p>\n

Personal t\u00e9cnico municipal comprobar\u00eda las solicitudes y la documentaci\u00f3n presentadas, y el Ayuntamiento resolver\u00eda otorgando o no la licencia, tras resolver sobre su adecuaci\u00f3n al uso urban\u00edstico establecido por el planeamiento municipal y las condiciones b\u00e1sicas del local dispuestas en la documentaci\u00f3n.<\/p>\n

En las licencias de uso del local menor de reuni\u00f3n se se\u00f1alar\u00eda el aforo m\u00e1ximo, el nivel sonoro m\u00e1ximo interior y, en el caso de que se estableciera por una ordenanza, el horario de funcionamiento. El Ayuntamiento podr\u00eda realizar visitas de comprobaci\u00f3n para verificar que los locales y sus instalaciones se ajustasen a la documentaci\u00f3n t\u00e9cnica presentada y a los t\u00e9rminos de la licencia concedido, as\u00ed como para comprobar su funcionamiento.<\/p>\n

Los borradores especifican que deben hacer aquellos locales que ya cuentan con licencia para modificaci\u00f3n de uso para local de j\u00f3venes, otorgada con anterioridad a la futura aprobaci\u00f3n de esta nueva ordenanza. Esos locales tendr\u00edan a partir de ese momento la consideraci\u00f3n de locales menores de reuni\u00f3n y, en el plazo de un a\u00f1o, deber\u00edan solicitar el t\u00edtulo expedido por el Ayuntamiento certificando la actividad. En caso de molestias denunciadas y constatadas relacionadas con locales en funcionamiento, con licencia previa a la entrada en vigor de la ordenanza, el Ayuntamiento podr\u00eda exigir la solicitud de una nueva licencia ajustada a las disposiciones de esta norma.<\/p>\n

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