![\"Ayto_Pamplona\"](\"http:\/\/laguiadepamplona.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Ayto_Pamplona-300x225.jpg\")
<\/a>La incidencia de la pobreza y de la exclusi\u00f3n en la poblaci\u00f3n infantil de Pamplona es un 42% mayor que en el conjunto de la poblaci\u00f3n en el caso de la pobreza consistente y un 51% en el caso de la exclusi\u00f3n social severa. \u00c9sta es una de las principales conclusiones del \u2018Diagn\u00f3stico social de la infancia en Pamplona\u2019, un estudio encomendado por el Ayuntamiento a la Universidad P\u00fablica de Navarra y cuyos resultados han sido presentados hoy por la concejala delegada de Bienestar Social e Igualdad, Ana Lezcano, y por el soci\u00f3logo y director de la C\u00e1tedra de Investigaci\u00f3n para la Igualdad y la Integraci\u00f3n Social de la UPNA, Miguel Laparra.<\/p>\nEl Ayuntamiento busca con este estudio ofrecer un diagn\u00f3stico de la infancia en Pamplona en la actual coyuntura econ\u00f3mica y social y establecer modelos de intervenci\u00f3n social y de alternativas que maximicen la eficiencia de los recursos disponibles. A partir de las conclusiones obtenidas, en una segunda fase que se llevar\u00e1 a cabo este mismo a\u00f1o se elaborar\u00e1 un plan municipal de atenci\u00f3n a la infancia con medidas y recursos concretos. Todo el proceso se est\u00e1 llevando a cabo de forma participativa, con la implicaci\u00f3n tanto de la direcci\u00f3n como de los diversos equipos y entidades profesionales implicados en la atenci\u00f3n a la infancia.<\/p>\n
El diagn\u00f3stico parte del hecho de que la poblaci\u00f3n infantil en Pamplona es escasa y diversa, por lo que atenderla convenientemente es primordial para el futuro de la ciudad, y no s\u00f3lo en lo que se refiere a las situaciones concretas de desprotecci\u00f3n. En esta l\u00ednea, el estudio incorpora una visi\u00f3n integral de la infancia e incluye l\u00edneas de actuaci\u00f3n dirigidas a sensibilizar y promover los derechos de la infancia en \u00e1mbitos diversos como la salud, la educaci\u00f3n, la movilidad o el acceso a la cultura y el ocio.<\/p>\n
Intervenci\u00f3n en 1.044 casos<\/strong><\/p>\nSeg\u00fan el estudio, en estos a\u00f1os de crisis se han intensificado las necesidades sociales en los hogares con menores, lo cual ha contribuido a aumentar la demanda de intervenci\u00f3n por parte del Programa del Atenci\u00f3n a la Infancia y la Familia (PAIF). Concretamente, se ha pasado de 106 casos nuevos en 2010 a 255 en 2013, es decir, un aumento del 140% en tres a\u00f1os. Como resultado de este incremento, este programa ha llegado a tener entre 2013 y los primeros ocho meses de 2014 un total de 1.044 casos activos.<\/p>\n
El estudio constata, no obstante, que este empeoramiento de la situaci\u00f3n social de muchos hogares con ni\u00f1os no parece haberse traducido, a partir de las estad\u00edsticas policiales de la UPAS, en un aumento de las conductas conflictivas que pudiesen afectar a la seguridad del conjunto de la ciudadan\u00eda. Este dato permite ser optimistas en cuanto a las potencialidades de un Plan de Infancia que refuerce los instrumentos de prevenci\u00f3n y de atenci\u00f3n social.<\/p>\n
Diversidad \u00e9tnica y relaciones de g\u00e9nero<\/strong><\/p>\nEn cuanto a la diversidad \u00e9tnica, es otra caracter\u00edstica muy destacable de la poblaci\u00f3n infantil y m\u00e1s significativa incluso que en el conjunto de la poblaci\u00f3n, ya que el 15,7% de los menores de Pamplona tienen nacionalidad extranjera o han nacido en el extranjero. Adem\u00e1s, esa proporci\u00f3n se duplica si se atiende a todos los menores que viven con al menos un adulto de origen extranjero, por nacionalidad o nacimiento. Esta situaci\u00f3n, unida a la presencia significativa de la poblaci\u00f3n gitana en la ciudad, supone un factor de enorme diversidad \u00e9tnica que deber\u00eda considerarse en el futuro Plan, buscando espacios de encuentro y de interacci\u00f3n que garanticen la cohesi\u00f3n de una poblaci\u00f3n crecientemente diversa en el futuro.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se resalta en el estudio que se ha detectado la permanencia de problemas significativos en cuanto a las relaciones de g\u00e9nero, observ\u00e1ndose, especialmente en la adolescencia, comportamientos y roles de g\u00e9nero muy marcados que parec\u00edan superados. Dado que la etapa infantil es un momento privilegiado para abordar las desigualdades de g\u00e9nero, se considera este aspecto relevante en la concepci\u00f3n de un futuro Plan para la infancia de Pamplona.<\/p>\n
Atenci\u00f3n al menor y comparativa con otras comunidades<\/strong><\/p>\nEl actual modelo de atenci\u00f3n al menor en Pamplona presenta, seg\u00fan el diagn\u00f3stico, diversos elementos positivos que conviene preservar en el futuro plan. As\u00ed, recoge la existencia de una buena dotaci\u00f3n de recursos, de un equipo de profesionales fuertemente especializado en el \u00e1mbito de la atenci\u00f3n primaria al menor, as\u00ed como de una actuaci\u00f3n espec\u00edficamente preventiva en el \u00e1mbito comunitario, caracter\u00edsticas que han conllevado el citado aumento de la capacidad de detecci\u00f3n de situaciones de desprotecci\u00f3n o de riesgo y la consecuente intervenci\u00f3n social como respuesta a las necesidades detectadas.<\/p>\n
El an\u00e1lisis realizado sobre los recursos, tanto econ\u00f3micos como humanos, que se destinan en la ciudad para la atenci\u00f3n y promoci\u00f3n de la poblaci\u00f3n menor muestra que Pamplona ocupa un lugar destacado en esta materia si se atiende al resto de municipios comparados. De este modo, mientras el municipio maneja un presupuesto destinado al \u00e1rea de Servicios Sociales similar al resto (12,4% del presupuesto municipal), destaca por destinar una mayor proporci\u00f3n del mismo al programa de menores (11,3% aproximadamente del presupuesto del \u00e1rea).<\/p>\n
En Pamplona se destinan cerca de 71 euros por menor teniendo en cuenta solamente el presupuesto del Programa de Atenci\u00f3n a Infancia y Familia, una cifra alta comparada con Barcelona y Sevilla, y similar a los 72 euros de Vitoria. Si se incluye el presupuesto de Escuelas Infantiles, mientras la capital alavesa invierte 276 euros por menor aproximadamente, Pamplona alcanza los 306,5. A la vista de estos datos, el estudio sugiere que una reorientaci\u00f3n en las prioridades del gasto municipal y un refuerzo de la cofinanciaci\u00f3n por parte del Gobierno a las Escuelas Infantiles podr\u00eda dejar margen suficiente para mejorar los recursos dedicados a los menores en riesgo de desprotecci\u00f3n.<\/p>\n
En cuanto a los recursos de personal, tambi\u00e9n existe cierto margen de mejora para poder reducir la ratio en Pamplona de menores por profesional a la altura del mejor dato encontrado, el de Vitoria, con 493 menores por profesional frente a los 657 de Pamplona.<\/p>\n
Propuestas para el futuro plan<\/strong><\/p>\nA partir de todas las conclusiones recogidas, el estudio apunta a la necesidad de concebir un plan integral que contemple la estrategia de intervenci\u00f3n y de atenci\u00f3n al conjunto de la poblaci\u00f3n infantil, pero con una atenci\u00f3n especial a la atenci\u00f3n desde los servicios sociales a los problemas de desprotecci\u00f3n y conflicto que afectan a los menores.<\/p>\n
Concretamente, se citan como puntos clave a incluir en el plan la atenci\u00f3n a estas situaciones de desprotecci\u00f3n, lo que actualmente supone el PAIF, as\u00ed como la pol\u00edtica de conciliaci\u00f3n y la educaci\u00f3n infantil de 0 a 3 a\u00f1os, revisando las actuaciones y recursos propios existentes y la coordinaci\u00f3n con otros recursos externos, y buscando la universalizaci\u00f3n del servicio y la captaci\u00f3n de fondos que lo haga posible. Adem\u00e1s se apunta a la coordinaci\u00f3n y trabajo conjunto con el sistema sanitario y, de manera muy especial, con el sistema educativo, debido a\u00a0 la presencia continuada de los menores en el mismo y a la existencia de profesionales con responsabilidad y cualificaci\u00f3n, lo cual redunda en unas potencialidades de trabajo conjunto que deber\u00edan desarrollarse. Tambi\u00e9n deber\u00eda considerarse en este \u00e1mbito la aportaci\u00f3n de los cuerpos de seguridad y en especial de la UPAS.<\/p>\n
Adem\u00e1s se cita en el estudio la necesidad de dar respuesta a los problemas de desigualdad social y exclusi\u00f3n que afectan a los menores, potenciando su acceso a los diversos recursos existentes y previendo el desarrollo de nuevas actuaciones, tanto directamente por parte del Ayuntamiento, como por parte de otras instancias, especialmente Gobierno de Navarra. Asimismo, ante la creciente diversidad \u00e9tnica, habr\u00eda que desarrollar una estrategia de convivencia y encuentro intercultural en diversos espacios y con diferentes instituciones: en la calle, en las actividades l\u00fadico-festivas, en el sistema educativo formal, y por supuesto en los recursos propios del PAIF.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se sugiere intensificar los programas orientados a la poblaci\u00f3n de 0 a 6 a\u00f1os, tanto aqu\u00e9llos de car\u00e1cter general como los espec\u00edficamente dirigidos a los colectivos m\u00e1s vulnerables (familias previamente atendidas o con historial de institucionalizaci\u00f3n, familias gestantes en riesgo, minor\u00edas \u00e9tnicas, etc). Por \u00faltimo, el estudio recomienda recoger los mecanismos de financiaci\u00f3n, tanto en lo que depende directamente de la hacienda municipal como lo que tendr\u00eda que aportarse por otras instituciones, especialmente por el Gobierno de Navarra.<\/p>\n
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La incidencia de la pobreza en la poblaci\u00f3n infantil de Pamplona es un 42% mayor que en el conjunto de la poblaci\u00f3n<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/la-incidencia-de-la-pobreza-en-la-poblacion-infantil-de-pamplona-es-un-42-mayor-que-en-el-conjunto-de-la-poblacion\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La incidencia de la pobreza en la poblaci\u00f3n infantil de Pamplona es un 42% mayor que en el conjunto de la poblaci\u00f3n\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El Ayuntamiento presenta el \u2018Diagn\u00f3stico social de la infancia en Pamplona\u2019, base para la elaboraci\u00f3n de un plan de protecci\u00f3n de los menores La incidencia de la pobreza y de...\" \/>\n<meta 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<\/a>La incidencia de la pobreza y de la exclusi\u00f3n en la poblaci\u00f3n infantil de Pamplona es un 42% mayor que en el conjunto de la poblaci\u00f3n en el caso de la pobreza consistente y un 51% en el caso de la exclusi\u00f3n social severa. \u00c9sta es una de las principales conclusiones del \u2018Diagn\u00f3stico social de la infancia en Pamplona\u2019, un estudio encomendado por el Ayuntamiento a la Universidad P\u00fablica de Navarra y cuyos resultados han sido presentados hoy por la concejala delegada de Bienestar Social e Igualdad, Ana Lezcano, y por el soci\u00f3logo y director de la C\u00e1tedra de Investigaci\u00f3n para la Igualdad y la Integraci\u00f3n Social de la UPNA, Miguel Laparra.<\/p>\n