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El Ayuntamiento de Pamplona se plantea incoar un procedimiento de nulidad del contrato de suministro de 40 nuevas estaciones y 400 nuevas bicicletas para la ampliaci\u00f3n del sistema de alquiler de bicis el\u00e9ctricas adjudicado a Ride On Pamplona. El Ayuntamiento considera, seg\u00fan se\u00f1alan informes t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos, que se pueden haber producido diversos incumplimientos del contrato, en relaci\u00f3n a la propiedad de esos elementos y a su calidad.<\/p>\n
La Junta de Gobierno Local ha aprobado un requerimiento a Ride On Pamplona para que, en el plazo de 5 d\u00edas h\u00e1biles, acredite que es titular de los elementos que se comprometi\u00f3 a suministrar con el contrato y tambi\u00e9n su origen. Es decir, deber\u00e1 acreditar, por cualquier medio v\u00e1lido en derecho, el momento y fundamento con el que adquiri\u00f3 esos bienes, sin que ello hubiera supuesto un aumento de su deuda a 16 de abril de 2025, cuando empresa y Ayuntamiento aprobaron las l\u00edneas de actuaci\u00f3n para la resoluci\u00f3n del servicio de mutuo acuerdo. En el caso de que no justifique esa titularidad, el Ayuntamiento de Pamplona podr\u00eda incoar un procedimiento de declaraci\u00f3n de nulidad del contrato.<\/p>\n
Si Ride On Pamplona justifica la titularidad de los bienes suministrados al Ayuntamiento de Pamplona sin incremento de su deuda, se le requerir\u00e1 que presente, en un plazo de cinco d\u00edas h\u00e1biles, alegaciones al informe de verificaci\u00f3n econ\u00f3mica y t\u00e9cnica de ese stock que el Servicio de Movilidad ha establecido en 310.157 euros m\u00e1s IVA. Esa cifra supone un 44% de los 700.000 euros m\u00e1s IVA que se preve\u00edan en el contrato de suministro de stock. El Ayuntamiento reconoce que ha recibido una parte del suministro previsto, pero no se ha cumplido con el n\u00famero y la calidad de los elementos exigidos en el contrato.<\/p>\n
Por \u00faltimo, el Acuerdo de Junta de Gobierno Local informa a Ride On Pamplona de que puede solicitar la resoluci\u00f3n de mutuo acuerdo del expediente, e iniciar as\u00ed un tr\u00e1mite de liquidaci\u00f3n por mutuo acuerdo sobre las condiciones y efectos de dicha resoluci\u00f3n. Esa solicitud se deber\u00e1 acompa\u00f1ar de tres documentos: la acreditaci\u00f3n de la titularidad de Ride On Pamplona sobre esas bases y bicicletas y de que esta propiedad no le ha generado m\u00e1s deuda que la existente en abril; un plan para poner en marcha de nuevo el servicio con indicaci\u00f3n de plazos condiciones de calidad del servicio y cantidad de bicicletas; y una declaraci\u00f3n responsable firmada por el representante legal de la empresa en el que indique toda su deuda vigente, su origen, plazo de vencimiento y propuesta de pagos, y en la que autorizar\u00e1 al Ayuntamiento de Pamplona a realizar los pagos por endoso, al menos a acreedores como la Hacienda P\u00fablica de Navarra, la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social y los sueldos y salarios de su personal.<\/p>\n
Valoraci\u00f3n de las bases y las bicis el\u00e9ctricas en un 44% del coste previsto<\/strong><\/p>\n La adquisici\u00f3n de ese suministro de bases y bicicletas el\u00e9ctricas se justific\u00f3 inicialmente el pasado 16 de abril con la aceptaci\u00f3n por parte del Ayuntamiento de Pamplona de la petici\u00f3n de Ride On para resolver de mutuo acuerdo el contrato de prestaci\u00f3n del servicio de alquiler de bicis el\u00e9ctricas. En ese acuerdo, se aceptaba adquirir esos elementos como plan de reestructuraci\u00f3n que garantizara el servicio y que permitiera evitar un procedimiento preconcursal de la empresa y siempre condicionado al correcto estado de los bienes.<\/p>\n El 12 de septiembre se aprob\u00f3 el contrato para la compra de 40 estaciones y 400 bicicletas para ampliar el sistema de alquiler de bicis mediante un procedimiento negociado sin convocatoria ni concurrencia, que en noviembre se adjudic\u00f3 a Ride On Pamplona. Con la compra de esos elementos, el Ayuntamiento dotaba de estabilidad econ\u00f3mica a Ride On con una inyecci\u00f3n de liquidez para dar continuidad al servicio hasta que se licitara un nuevo contrato para la prestaci\u00f3n del alquiler de bicicletas el\u00e9ctricas.<\/p>\n La entrega de los elementos para su revisi\u00f3n y valoraci\u00f3n se realiz\u00f3 entre los d\u00edas 12 y 15 de enero, pero el coste del traslado, en contra de lo que recog\u00eda el pliego, no lo asumi\u00f3 Ride On, sino que el ayuntamiento tuvo que pagar los 5.827,97 euros, coste que el municipio asumi\u00f3 inicialmente para ayudar a la empresa a cumplir con el contrato. Hasta el 16 de enero la empresa no facilit\u00f3 un documento con el n\u00famero de elementos que conten\u00eda cada caja del suministro de bicicletas. Previo al pago del 50% del precio del stock establecido por el contrato, el Servicio de Movilidad, de conformidad con lo previsto en el contrato, emiti\u00f3 un informe de verificaci\u00f3n que, a falta de un peritaje externo sobre las bater\u00edas, valor\u00f3 los elementos suministrados en un 44% del coste previsto. El contrato preve\u00eda una segunda verificaci\u00f3n, que no se ha producido debido a las deficiencias en el material entregado.<\/p>\n Dudas en la propiedad de las bases y bicicletas de la ampliaci\u00f3n del servicio<\/strong><\/p>\n Las razones fundamentales para adquirir ese stock de bases y bicicletas fueron, por una parte, la necesidad de contar con m\u00e1s elementos para la comarcalizaci\u00f3n del servicio y as\u00ed garantizar la compatibilidad de todo el sistema en funcionamiento y, por otra, evitar que la empresa Ride On Pamplona entrase en situaci\u00f3n concursal. Por ello, el Ayuntamiento de Pamplona solicit\u00f3 a la empresa que le garantizase el destino de los ingresos derivados del pago de la compra de ese stock. Se trataba de favorecer la estabilizaci\u00f3n financiera de la empresa y evitar que los problemas financieros generaran problemas en el servicio, como ha sucedido cada vez que Ride On ha tenido falta de liquidez.<\/p>\n El Ayuntamiento de Pamplona tiene dudas de la propiedad de esas bases y bicicletas vinculadas al contrato de compra de stock. La informaci\u00f3n aportada por Ride On deja en evidencia que, al parecer, ese stock se est\u00e1 comprando a Mida Enterprises, empresa ajena al contrato firmado, que es adem\u00e1s la \u00fanica accionista de Ride On Pamplona, con la que comparte administrador \u00fanico. La adquisici\u00f3n de las bases y bicis mediante una compraventa a la empresa Mida Enterprises genera una nueva deuda para Ride On Pamplona, que el ayuntamiento considera que no es admisible, por no estar la subcontrataci\u00f3n permitida para este contrato y porque no resuelve sus problemas financieros. Ride On ha reportado una deuda que asciende a 1,2 millones de euros, que incluyen una factura de 423.500 euros a Mida Enterprises derivada de la compra de ese stock.<\/p>\n Resoluci\u00f3n del contrato y nulidad de pleno derecho<\/strong><\/p>\n Con todo ello, y a la vista de las informaciones aportadas por Ride On, surge la incertidumbre jur\u00eddica sobre la titularidad de los elementos del stockage que Ride On se comprometi\u00f3 a suministrar al Ayuntamiento de Pamplona de manera directa y sin subcontrataci\u00f3n. Asimismo, se debe determinar la necesidad de dilucidar si se mantienen o no los fundamentos y condiciones que sustentaron la contrataci\u00f3n con esta empresa. Se suma, adem\u00e1s, el cese de la actividad realizado por la empresa prestataria de forma unilateral el pasado 13 de febrero. Tras ese cese y los incumplimientos acumulados, el Ayuntamiento de Pamplona ya no tendr\u00eda inter\u00e9s en adquirir ese suministro ni el tipo de procedimiento de licitaci\u00f3n empleado estar\u00eda justificado.<\/p>\n As\u00ed las cosas, un informe jur\u00eddico municipal, que recoge lo acontecido con este contrato, valora que, si la empresa no justifica la propiedad de lo suministrado sin incremento de deuda, el contrato se podr\u00eda anular y resolver. Entre otras circunstancias, porque la reducci\u00f3n de su valor es superior al 50%. Pero es que, adem\u00e1s, esta reducci\u00f3n podr\u00eda ser incluso mayor dependiendo del peritaje externo encargado por el Ayuntamiento por las dudas que genera el estado de las bater\u00edas suministradas. A ello se une que la cantidad y calidad de los elementos recibidos no es suficiente para poder ampliar el servicio a la comarca de Pamplona y que la paralizaci\u00f3n del sistema desde el 13 de febrero pone el riesgo la garant\u00eda de compatibilidad tecnol\u00f3gica de los elementos f\u00edsicos y software con el servicio prestado actualmente.<\/p>\n La Ley Foral de Contratos P\u00fablicos establece como causa de nulidad de un contrato el supuesto de falta de solvencia econ\u00f3mica y financiera, t\u00e9cnica o profesional del contratista. Ride On Pamplona acredit\u00f3 formalmente esos requisitos, pero parece que no era propietaria de los elementos que estaba comprometiendo vender al ayuntamiento, sino que ese cumplimiento se basaba en la subcontrataci\u00f3n, que no est\u00e1 permitida en el pliego. El informe ahonda en que se debe analizar el cumplimiento de las circunstancias y fundamentos que motivaron el procedimiento negociado sin concurrencia ni convocatoria, un procedimiento que es excepcional. Y otras cuestiones relacionadas con la adquisici\u00f3n suficiente o no de elementos para ampliar el sistema; la necesidad de que sean compatible tecnol\u00f3gicamente con los actuales, aunque el sistema ahora no funcione; si la compra de esas bases y bicis sirve para estabilizar financieramente a Ride On; o qui\u00e9n es la empresa titular de esos elementos vinculados al contrato de las 40 nuevas bases y 400 nuevas bicicletas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se exige a la empresa que justifique que su adquisici\u00f3n no increment\u00f3 su deuda una vez acordado el contrato y, si as\u00ed lo estima, que justifique la calidad de los…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":48132,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-54646","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"\n