{"id":54148,"date":"2025-11-17T20:16:27","date_gmt":"2025-11-17T18:16:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/?p=54148"},"modified":"2025-11-17T20:16:27","modified_gmt":"2025-11-17T18:16:27","slug":"el-primer-plan-municipal-de-las-personas-mayores-de-pamplona-iruna-2025-2030-que-se-ha-elaborado-tras-un-amplio-proceso-participativo-incluye-99-acciones-concretas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/el-primer-plan-municipal-de-las-personas-mayores-de-pamplona-iruna-2025-2030-que-se-ha-elaborado-tras-un-amplio-proceso-participativo-incluye-99-acciones-concretas\/","title":{"rendered":"El primer Plan Municipal de las Personas Mayores de Pamplona \u2013 Iru\u00f1a 2025-2030, que se ha elaborado tras un amplio proceso participativo, incluye 99 acciones concretas"},"content":{"rendered":"<h2>La aplicaci\u00f3n del Plan, aprobado por la Junta de Gobierno, ha llevado a un aumento del 75% en la dotaci\u00f3n para mayores de los Presupuestos de 2026<\/h2>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Las personas mayores de Pamplona, que suponen casi el 25% de la poblaci\u00f3n actual, cuentan ya con el primer plan municipal que se ha elaborado tras recoger sus prioridades, propuestas y necesidades. El primer <a href=\"https:\/\/decide.pamplona.es\/processes\/IPlanPersonasMayores?locale=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Plan Municipal de las Personas Mayores de Pamplona \u2013 Iru\u00f1a 2025-2030<\/a>, aprobado este lunes por la Junta de Gobierno Local, busca mejorar la calidad de vida de este sector de la poblaci\u00f3n, promoviendo su bienestar f\u00edsico, emocional y social, garantizando su participaci\u00f3n activa en la vida comunitaria y asegurando el acceso equitativo a servicios, recursos y un entorno urbano accesible y seguro.<\/p>\n<p>La implementaci\u00f3n del Plan requiere una inversi\u00f3n que ha llevado a incrementar la partida dedicada a las personas mayores en los Presupuestos de 2026 en un 75%, hasta los 347.500 euros (210.000 euros en el cap\u00edtulo 2 y 137.500 en el cap\u00edtulo 4). As\u00ed lo ha dado a conocer la concejala delegada del \u00e1rea de Igualdad, Acci\u00f3n Comunitaria, Barrios y Diversidad Cultural, Zaloa Basabe Guti\u00e9rrez, quien ha destacado objetivos espec\u00edficos del plan, como la prevenci\u00f3n de la soledad no deseada, la promoci\u00f3n de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, el fortalecimiento de los servicios sociales, sanitarios y comunitarios, y el impulso del respeto y la convivencia intergeneracional, dando visibilidad a la aportaci\u00f3n de las personas mayores y combatiendo estereotipos edadistas. El Plan se concibe como un instrumento flexible que abarca de forma transversal todas las \u00e1reas.<\/p>\n<p>El plan cuenta con tres grandes l\u00edneas estrat\u00e9gicas: Promoci\u00f3n del bienestar f\u00edsico y biopsicosocial; Ciudad accesible, segura y funcional; Servicios Sociales y recursos comunitarios. A partir de estas tres l\u00edneas, compuestas por ocho tem\u00e1ticas o \u00e1mbitos espec\u00edficos de intervenci\u00f3n, se derivan 23 acciones que se concretan en 99 medidas operativas para darles respuesta, algunas de las cuales ya est\u00e1n implementadas y el resto se realizar\u00e1n en un plazo que abarca de forma progresiva hasta el a\u00f1o 2030.<\/p>\n<p><strong>Promoci\u00f3n del bienestar f\u00edsico y biopsicosocial<\/strong><\/p>\n<p>La primera l\u00ednea estrat\u00e9gica acoge acciones como el desarrollo de herramientas y programas formativos para identificar situaciones de aislamiento social, con campa\u00f1as en lugares estrat\u00e9gicos: farmacias, comercios de barrio o centros de salud. En la prevenci\u00f3n de la soledad no deseada se contempla tambi\u00e9n el fortalecimiento y consolidaci\u00f3n de las Redes de Mayores, presentes ya en once barrios de la ciudad, y la extensi\u00f3n del programa \u201cSiempre Acompa\u00f1ados\u201d para reforzar redes de apoyo. Tambi\u00e9n se crea un protocolo comunitario de actuaci\u00f3n y se impulsa el voluntariado intergeneracional para acompa\u00f1ar a las personas mayores.<\/p>\n<p>Para incentivar los h\u00e1bitos saludables, el Plan incluye poner en marcha en todos los barrios la Receta Deportivo-Social, organizar talleres peri\u00f3dicos sobre h\u00e1bitos saludables y prevenci\u00f3n de la dependencia, ampliar y diversificar los cursos municipales de actividad f\u00edsica y bienestar emocional para mayores, y favorecer una vivencia saludable y plena de la sexualidad.<\/p>\n<p>El encuentro y la colaboraci\u00f3n intergeneracional se fomentan a trav\u00e9s de actividades de las Redes de Mayores y de redes de intercambio solidario e intergeneracional de saberes, cuidados o tiempo de acompa\u00f1amiento. El Plan facilita la creaci\u00f3n de espacios de encuentro intercultural, donde mayores de diferentes or\u00edgenes compartan costumbres, tradiciones y actividades, en entornos seguros y culturalmente sensibles. Estas acciones se refuerzan con la colaboraci\u00f3n con entidades de discapacidad, para impulsar proyectos conjuntos de inclusi\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para sensibilizar contra el edadismo y visibilizar la aportaci\u00f3n de las personas mayores a la vida social, familiar y comunitaria, se desarrollan e impulsan campa\u00f1as y jornadas de sensibilizaci\u00f3n en calles y medios locales. El Plan contempla la formaci\u00f3n del personal de atenci\u00f3n al p\u00fablico y la realizaci\u00f3n de charlas sobre los derechos y libertades de las personas mayores en distintos entornos, as\u00ed como reconocimientos p\u00fablicos a su trayectoria y contribuci\u00f3n. Tambi\u00e9n se celebrar\u00e1n efem\u00e9rides relevantes, como el D\u00eda Internacional de las Personas Mayores, y se impartir\u00e1n charlas informativas en clubes y asociaciones sobre seguridad, prevenci\u00f3n de estafas y promoci\u00f3n del buen trato, junto a acciones de sensibilizaci\u00f3n para prevenir situaciones de violencia o maltrato.<\/p>\n<p>La programaci\u00f3n cultural municipal incorporar\u00e1 la perspectiva de las personas mayores y ofrecer\u00e1 actividades culturales, deportivas y sociales en todos los barrios, adaptadas a sus intereses y capacidades. Se fomentar\u00e1 el uso de los centros comunitarios para crear espacios de encuentro y del asociacionismo, adem\u00e1s de facilitar un servicio de acompa\u00f1amiento puntual para mayores con movilidad reducida o en situaci\u00f3n de soledad o dependencia, para que puedan participar en actividades comunitarias. Tambi\u00e9n se plantea fomentar los comedores comunitarios intergeneracionales, para generar convivencia y reducir la soledad no deseada.<\/p>\n<p><strong>Ciudad accesible, segura y funcional<\/strong><\/p>\n<p>En el \u00e1mbito de la mejora de la accesibilidad y con el objetivo de eliminar las barreras arquitect\u00f3nicas se\u00f1aladas en el diagn\u00f3stico, se propone que las personas mayores participen como un sector m\u00e1s en la puesta en marcha del Plan Integral de Accesibilidad de Pamplona, al mismo tiempo que se ir\u00e1n eliminando progresivamente todas las barreras que dificultan el acceso a edificios p\u00fablicos y de uso comunitario. El Plan se compromete a implantar y mantener pasarelas el\u00e9ctricas o ascensores en los barrios que lo necesiten.<\/p>\n<p>En cuanto al mobiliario urbano, se instalar\u00e1n bancos ergon\u00f3micos, en lugares estrat\u00e9gicos, para facilitar descansos y favorecer la interacci\u00f3n social. Se fomentar\u00e1 el uso de los parques a trav\u00e9s de actividades como visitas guiadas, rutas saludables o encuentros al aire libre. Los aseos p\u00fablicos ser\u00e1n adaptados para personas con movilidad reducida, para fomentar su autonom\u00eda. Tambi\u00e9n se tiene en cuenta la habilitaci\u00f3n de refugios clim\u00e1ticos, con zonas de sombra y protecci\u00f3n contra la lluvia o el calor extremo.<\/p>\n<p>Otro de los aspectos mencionados en el Plan es la necesidad de adaptar el sistema de contenedores para facilitar su uso a las personas mayores, aspecto que se trasladar\u00e1 a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.<\/p>\n<p>Para garantizar el mantenimiento correcto del espacio urbano, se insta a la ciudadan\u00eda a comunicar cualquier incidencia en el tel\u00e9fono 010, de forma que se pueda corregir en las labores de mantenimiento peri\u00f3dico y revisi\u00f3n t\u00e9cnica de calles, aceras y plazas con alta afluencia de personas mayores. La iluminaci\u00f3n nocturna se optimizar\u00e1 para incrementar la visibilidad y la sensaci\u00f3n de seguridad durante la noche. Los pasos de peatones regulados por sem\u00e1foros contar\u00e1n con tiempo suficiente para cruzar.<\/p>\n<p>El Plan aboga por realizar mapeos peri\u00f3dicos por barrios para identificar puntos cr\u00edticos, como sem\u00e1foros con mala visibilidad, pasos poco se\u00f1alizados o salidas de aparcamientos peligrosas. Se separar\u00e1n f\u00edsicamente los carriles para peatones, bicicletas y patinetes, con separadores y se\u00f1alizaci\u00f3n espec\u00edfica, para reducir accidentes y garantizar un uso ordenado del espacio p\u00fablico. Tambi\u00e9n se mejorar\u00e1 la se\u00f1alizaci\u00f3n de calles, accesos y edificios p\u00fablicos, y se incrementar\u00e1 la presencia de polic\u00edas en parques y plazas, para prevenir conductas inapropiadas en espacios p\u00fablicos.<\/p>\n<p>En cuanto a la vivienda, se proponen campa\u00f1as informativas y asesoramiento personalizado para facilitar el acceso a ayudas de rehabilitaci\u00f3n y eliminaci\u00f3n de barreras en viviendas antiguas. En comunidades con personas mayores, se ampliar\u00e1n las subvenciones municipales para la instalaci\u00f3n de ascensores y rampas. Tambi\u00e9n se difundir\u00e1n las alternativas habitacionales para personas mayores, como viviendas colaborativas e intergeneracionales, y se dar\u00e1 a conocer el Centro de productos de apoyo para la autonom\u00eda y la accesibilidad, y recursos similares a trav\u00e9s de acciones espec\u00edficas.<\/p>\n<p>La participaci\u00f3n de las personas mayores ser\u00e1 clave para las reformas urbanas, que incorporar\u00e1n el enfoque integral de ciudad accesible en el dise\u00f1o urban\u00edstico: iluminaci\u00f3n adecuada, itinerarios accesibles, mobiliario adaptado\u2026 El transporte p\u00fablico es otra de las claves del Plan, por lo que se realizar\u00e1 un estudio conjunto con la Mancomunidad de Pamplona sobre las l\u00edneas del transporte urbano comarcal, sus paradas y frecuencias, adem\u00e1s de la posible instalaci\u00f3n de se\u00f1ales ac\u00fasticas y visuales en paradas y veh\u00edculos.<\/p>\n<p>El acceso a la informaci\u00f3n institucional se fomentar\u00e1 a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de criterios de lectura f\u00e1cil y dise\u00f1o accesible en todos los materiales. Los contenidos se adaptar\u00e1n a la diversidad cultural y ling\u00fc\u00edstica del entorno. La informaci\u00f3n municipal relevante se mostrar\u00e1 en lugares de paso frecuente para las personas mayores, como centros de salud, marquesinas, civivox y centros comunitarios, y se involucrar\u00e1 a comercios, farmacias y entidades en la difusi\u00f3n de mensajes, en cuya elaboraci\u00f3n tambi\u00e9n participar\u00e1n las personas mayores.<\/p>\n<p><strong>Servicios sociales y recursos comunitarios<\/strong><\/p>\n<p>Esta l\u00ednea estrat\u00e9gica apuesta por ampliar la oferta de servicios a domicilio y de apoyo comunitario, con flexibilidad horaria y capacidad de respuesta \u00e1gil ante situaciones sobrevenidas. Otra de las claves es la coordinaci\u00f3n entre servicios sociales, sanitarios y entidades del tercer sector, fomentando la creaci\u00f3n de figuras de referencia comunitaria que faciliten el seguimiento personalizado, la derivaci\u00f3n adecuada y el acompa\u00f1amiento. La cooperaci\u00f3n con asociaciones, comercios, farmacias y redes vecinales se considera estrat\u00e9gica para detectar necesidades y articular respuestas r\u00e1pidas y cercanas.<\/p>\n<p>Se propone poner en marcha un programa piloto de apoyo y asesoramiento a personas dependientes y cuidadoras, y una red de centros de d\u00eda, como el que se est\u00e1 terminando en Rochapea. Tambi\u00e9n se destaca la implementaci\u00f3n de la Historia Social \u00danica, como herramienta para intervenir en situaciones de vulnerabilidad, y la mejora en el sistema de cita previa en las Unidades de Barrio.<\/p>\n<p>Asimismo, se refuerza la informaci\u00f3n accesible. Las personas mayores reclaman canales presenciales y puntos de referencia en los barrios, as\u00ed como campa\u00f1as claras y adaptadas cultural y ling\u00fc\u00edsticamente, que eviten el aislamiento informativo. La mejora en la comunicaci\u00f3n, la digitalizaci\u00f3n inclusiva y la simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites se presentan como ejes fundamentales para garantizar el ejercicio real de derechos.<\/p>\n<p>Finalmente, esta l\u00ednea contempla el impulso del voluntariado y el empleo comunitario como recursos de apoyo y como mecanismos para reconocer el valor activo de las personas mayores en la vida social. El voluntariado intergeneracional, la mentor\u00eda y los programas inclusivos en colaboraci\u00f3n con el tercer sector permiten fortalecer el tejido comunitario y generar nuevas oportunidades de integraci\u00f3n y participaci\u00f3n<\/p>\n<p><strong>Diagn\u00f3sticos y metodolog\u00eda<\/strong><\/p>\n<p>Las medidas derivan de los trabajos diagn\u00f3sticos realizados en 2020 y 2024 y la posterior reflexi\u00f3n participada, en el marco de la adhesi\u00f3n de Pamplona a la Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores, con el objetivo principal de que las ciudades mejoren la calidad de vida de la ciudadan\u00eda de mayor edad. Las ciudades amigables con estas personas, adem\u00e1s de reconocer su diversidad, promueven una cultura de inclusi\u00f3n y respeto a sus decisiones y opciones de vida, basadas en el envejecimiento activo.<\/p>\n<p>Para la elaboraci\u00f3n del Plan de Acci\u00f3n, se han realizado 13 sesiones de participaci\u00f3n en 11 barrios distintos, as\u00ed como dos sesiones m\u00e1s tanto a personal t\u00e9cnico municipal de distintas \u00e1reas, como a un grupo de diversidad cultural formado por personas mayores de distintos or\u00edgenes. En total, se han recogido m\u00e1s de 900 aportaciones por medio de 205 participaciones. El 74% de la participaci\u00f3n corresponde a mujeres y el 26% restante, a hombres.<\/p>\n<p>En aquellos barrios donde no se dispone a\u00fan de Red de Mayores, se realizaron entrevistas con personal con amplio conocimiento del barrio, recogiendo as\u00ed las necesidades en cada \u00e1mbito del diagn\u00f3stico; adem\u00e1s, se realizaron entrevistas con perfiles con discapacidad, con el objetivo de integrar esta realidad de forma transversal en el diagn\u00f3stico. Por \u00faltimo, se realiz\u00f3 una encuesta online, difundida al conjunto de asociaciones, empresas y potenciales agentes de inter\u00e9s para el Plan, con la participaci\u00f3n de 30 personas (19 mujeres y 11 hombres) que realizaron aportaciones concretas a las l\u00edneas estrat\u00e9gicas del Plan.<\/p>\n<p>Pamplona, al igual que otras muchas ciudades, experimenta un r\u00e1pido crecimiento de las personas mayores de 65 a\u00f1os, acelerado en las \u00faltimas d\u00e9cadas por el aumento de la esperanza de vida y la ca\u00edda de las tasas de natalidad. En abril de 2024, la ciudad cuenta con 19.919 hombres mayores y 28.504 mujeres, un 23% de la poblaci\u00f3n total, con notables diferencias entre barrios en cuanto a la proporci\u00f3n de personas mayores, sus condiciones socioecon\u00f3micas y el acceso a recursos: los barrios con mayor \u00edndice de vejez (m\u00e1s de 65 a\u00f1os) son Iturrama (38%), San Juan-Donibane (32%) y Ermitaga\u00f1a-Mendebaldea (31%).<\/p>\n<p>El 25,3% de las personas de 65 a\u00f1os o m\u00e1s, 12.239 personas, viven solas en Pamplona, porcentaje que alcanza el 34% en las personas mayores de 80 a\u00f1os. A partir de los 90 a\u00f1os, las mujeres representan el 70% de la poblaci\u00f3n; en el grupo de 99 a\u00f1os o m\u00e1s, llegan al 83%. La poblaci\u00f3n mayor tiene mayores niveles de renta neta media (20.372 euros) comparada con otros grupos de edad en Pamplona. El nivel educativo m\u00e1s frecuente entre personas mayores de 65 a\u00f1os es el Bachiller Elemental-EGB (37%).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La aplicaci\u00f3n del Plan, aprobado por la Junta de Gobierno, ha llevado a un aumento del 75% en la dotaci\u00f3n para mayores de los Presupuestos de 2026<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":54149,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-54148","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El primer Plan Municipal de las Personas Mayores de Pamplona \u2013 Iru\u00f1a 2025-2030, que se ha elaborado tras un amplio proceso participativo, incluye 99 acciones 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