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El Ayuntamiento de Pamplona ha dado a conocer los resultados de un an\u00e1lisis de la composici\u00f3n de la plantilla municipal en cuanto a la representaci\u00f3n de mujeres y hombres. El Consistorio emplea en estos momentos a 1.443 personas, 748 mujeres y 695 hombres, que suponen un porcentaje del 51,84% y 48,16%, respectivamente. La presencia femenina ha ganado peso en la estructura, ya que los porcentajes eran del 42% y 58% en 2020, principalmente por las medidas de estabilizaci\u00f3n del empleo y la incorporaci\u00f3n de colectivos feminizados.<\/p>\n
Esta es una de las principales conclusiones del estudio bienal comparativo de los a\u00f1os 2020-2025, que recoge tambi\u00e9n un incremento de la representaci\u00f3n femenina entre el personal funcionario, y una consolidaci\u00f3n entre el personal laboral, aunque con persistencia de desigualdades estructurales por \u00e1reas y niveles. El personal funcionario lo integran, en 2025, 904 personas, con 374 mujeres (41,37%) y 530 hombres (58,63%), un avance destacable respecto a las 742 personas de 2020, con porcentajes del 33% y del 67%, respectivamente.<\/p>\n
El personal laboral es el que m\u00e1s var\u00eda, sobre todo, por la absorci\u00f3n como personal municipal del servicio de atenci\u00f3n a domicilio, un colectivo hist\u00f3ricamente feminizado. En 2025, hay 254 personas contratadas, con 209 mujeres (82,28%) y 45 hombres (17,72%), cuando en 2020 el conjunto lo formaban 347 personas, 121 mujeres (35%) y 226 hombres (65%). Este a\u00f1o no se ha incluido en el informe al personal alumno de Escuelas Taller y Empleo Social, ya que no forman parte de la plantilla estable, lo que explica en parte la diferencia en la cifra de personas trabajadoras.<\/p>\n
Por tipo de contrato, el peso del funcionariado se ha reforzado, con un porcentaje del 62,65% en 2025, frente al 47% de 2020, con una reducci\u00f3n significativa del personal contratado administrativo, que baja del 31% de 2020 al 19,75% en 2025; y el laboral, que pasa del 22% en 2020 al 17,6% en 2025. Uno de los factores que explica este cambio es el proceso de estabilizaci\u00f3n, que ha reforzado la fijeza de colectivos tradicionalmente feminizados, como el personal contratado administrativo, que ha visto facilitada su incorporaci\u00f3n al funcionariado, pasando de un 33% de mujeres en 2020 al 41,37% en 2025.<\/p>\n
Composici\u00f3n por niveles y sexo<\/strong><\/p>\n La distribuci\u00f3n de mujeres y hombres seg\u00fan el grado de cualificaci\u00f3n y responsabilidad asignada mantiene una acusada segregaci\u00f3n horizontal por sexo, con \u00e1reas operativas y cuerpos de seguridad masculinizados, frente a \u00e1mbitos sociales y administrativos feminizados. Mejora la presencia de mujeres en los niveles A y en los puestos de libre designaci\u00f3n, aunque a\u00fan est\u00e1n infrarrepresentadas en direcciones y gerencias. Hay cambio en el nivel A, el de mayor grado profesional y t\u00e9cnico, con mayor\u00eda de mujeres, el 57,55%, frente al equilibrio registrado en 2020. En el nivel B, se mantiene la sobrerrepresentaci\u00f3n femenina, del 64,73%, consolidando su vinculaci\u00f3n con puestos intermedios de gesti\u00f3n y t\u00e9cnicos.<\/p>\n En los niveles C y D, los hombres mantienen su prevalencia, con una mayor\u00eda del 61%. Este dato est\u00e1 condicionado por el hecho de que en este nivel se agrupan los puestos de Polic\u00eda Municipal, un colectivo hist\u00f3ricamente fuertemente masculinizado y que representa un amplio porcentaje de la plantilla municipal. Por el contrario, en el nivel D, las mujeres son mayor\u00eda, con el 62,59%, lo que invierte los datos de 2020. Este porcentaje se vincula a la incorporaci\u00f3n del servicio de atenci\u00f3n a domicilio dentro de la plantilla municipal.<\/p>\n En conjunto, la evoluci\u00f3n entre 2020 y 2025 muestra que las mujeres han ganado peso en todos los niveles de la organizaci\u00f3n, incluyendo aquellos tradicionalmente masculinizados, como el nivel D, a la vez que refuerzan su posici\u00f3n en los niveles altos y medios.<\/p>\n Los puestos de libre designaci\u00f3n se mantienen estables entre 2020 y 2025, con 43 personas en ambos a\u00f1os, y un porcentaje global en torno al 47%. Aunque el n\u00famero total de mujeres no var\u00eda, s\u00ed se ha producido un reequilibrio interno en el reparto de posiciones: en las direcciones y gerencias sigue habiendo una clara mayor\u00eda masculina, si bien se observa una mejora, del 26,7% se pasa al 35,7% de mujeres. Aun as\u00ed, este grupo sigue presentando una infrarrepresentaci\u00f3n femenina.<\/p>\n \u00c1reas y edad<\/strong><\/p>\n En la distribuci\u00f3n por \u00e1reas no se han producido cambios estructurales de calado. Los servicios sociales, educativos y comunitarios se mantienen fuertemente feminizados, mientras que las \u00e1reas operativas, t\u00e9cnicas y de seguridad siguen masculinizadas. En el \u00e1rea de Acci\u00f3n Social, las mujeres suponen un 85,6%; en el Equipo Municipal de Atenci\u00f3n a Domicilio (EMAD), un 98,3%; y en el \u00e1rea de Igualdad, Barrios, Participaci\u00f3n y Euskera, un 79%. En Polic\u00eda Municipal, el 80,4% son hombres; en Conservaci\u00f3n Urbana y Sanidad, el 59,6%; y en Cultura, Educaci\u00f3n, Fiestas y Deportes, el 58,5%.<\/p>\n Por edad, la plantilla municipal presenta un perfil envejecido, con una edad media de 51,5 a\u00f1os en 2025: la edad media de las mujeres es de 52,07 a\u00f1os y la de los hombres, 50,89. Por grupos de edad, los m\u00e1s numerosos son los de 50 a 55 a\u00f1os, 336 personas (22,6%), seguidos por los de 55 a 60 a\u00f1os, 310 personas (20,9%), y los de 60 a 65 a\u00f1os, 254 personas (17%). Solo un 9,6% de la plantilla tiene menos de 40 a\u00f1os, con tramos especialmente bajos entre los menores de 35 a\u00f1os.<\/p>\n Uno de los factores que explica esta estructura es el proceso de estabilizaci\u00f3n del empleo temporal, que ha favorecido a personas con mayor antig\u00fcedad y edad. Si bien esta medida ha reducido la interinidad, tambi\u00e9n ha ralentizado el relevo generacional. Las \u00e1reas con mayor edad media son EMAD, con 55,65 a\u00f1os; Hacienda, con 55,31 a\u00f1os; y Acci\u00f3n Social, con 53,44. Las m\u00e1s j\u00f3venes se registran en Igualdad, Barrios y Euskera, con 45,63 a\u00f1os; y Polic\u00eda Municipal, con 47,32.<\/p>\n El proceso de estabilizaci\u00f3n ha favorecido a personas con mayor antig\u00fcedad, lo que refuerza el perfil envejecido de la plantilla. Las mujeres han ganado peso en tramos medios y altos de antig\u00fcedad. En 2020, las mujeres funcionarias eran minor\u00eda en todos los tramos, especialmente a partir de los 15 a\u00f1os de antig\u00fcedad, y en 2025, el 41,37% del personal funcionario son mujeres, frente al 33% en 2020. En el tramo de m\u00e1s de 20 a\u00f1os, se ha pasado del 31% al 44,2% de mujeres; de 15 a 20 a\u00f1os, del 26% al 36,6%; y en el de 10 a 15 a\u00f1os, del 44% al 48,2%.<\/p>\n En cuerpos como Polic\u00eda Municipal, donde no existe personal contratado y el acceso se produce exclusivamente por oposici\u00f3n, la brecha de g\u00e9nero persiste. En paralelo, se han convocado procesos espec\u00edficos para trabajadoras sociales y trabajadoras familiares, favoreciendo la consolidaci\u00f3n de colectivos hist\u00f3ricamente feminizados. El reto es avanzar en la igualdad real en todos los tramos de antig\u00fcedad, sobre todo en colectivos muy masculinizados o feminizados ya desde el acceso.<\/p>\n Medidas de conciliaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n El informe incluye un an\u00e1lisis de las solicitudes de medidas de conciliaci\u00f3n, entre 2020 y 2024. Ha descendido de forma importante la reducci\u00f3n de jornada, de 35 solicitudes en 2022 a solo 14 en 2024, dato que se atribuye a la aprobaci\u00f3n de la flexibilidad horaria a mediados de 2024. Se debe tener en cuenta que en 2022 no estaba integrado en plantilla el Servicio de Atenci\u00f3n a Domicilio, un colectivo mayoritariamente femenino y muy vinculado a este tipo de medidas. Las mujeres son quienes m\u00e1s solicitan estas medidas, sobre todo la reducci\u00f3n de jornada, con el 78,6% de las solicitudes de 2024.<\/p>\n Por bandas salariales, el estudio refleja una mejora de la presencia femenina en las bandas medias-altas, pero se mantiene la concentraci\u00f3n mayoritaria en los tramos salariales m\u00e1s bajos; los hombres dominan los niveles retributivos superiores. La brecha salarial por sexos obedece, no tanto a una desigualdad retributiva directa, sino a diferencias en el tipo de puesto ocupado y la presencia masculina mayoritaria en cuerpos y niveles con mayor retribuci\u00f3n.<\/p>\n En las bandas salariales m\u00e1s altas, en 2025 se refleja un incremento notable de la presencia femenina, especialmente en la franja de 60.000\u201370.000 euros; los tramos entre 45.000\u201355.000 euros siguen dominados por hombres, con una evoluci\u00f3n algo m\u00e1s lenta que en otros segmentos; y el grupo de 40.000\u201345.000 euros sigue siendo el m\u00e1s paritario. En los tramos de menor retribuci\u00f3n, por debajo de 40.000 euros, se consolida la feminizaci\u00f3n, con una desigualdad acentuada por debajo de 20.000 euros: 9 de cada 10 personas en esta franja en 2025 son mujeres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El proceso de estabilizaci\u00f3n, que ha favorecido a las personas con mayor antig\u00fcedad, incide en la edad media de la plantilla, de 51,5 a\u00f1os en 2025<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":50736,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-53374","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"\n