{"id":51436,"date":"2024-11-25T17:52:33","date_gmt":"2024-11-25T15:52:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/?p=51436"},"modified":"2024-11-25T17:52:33","modified_gmt":"2024-11-25T15:52:33","slug":"la-empresa-que-construyo-y-gestiona-la-estacion-de-autobuses-debera-presentar-un-proyecto-de-rehabilitacion-integral-de-la-cubierta-antes-del-20-de-enero-de-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/la-empresa-que-construyo-y-gestiona-la-estacion-de-autobuses-debera-presentar-un-proyecto-de-rehabilitacion-integral-de-la-cubierta-antes-del-20-de-enero-de-2025\/","title":{"rendered":"La empresa que construy\u00f3 y gestiona la estaci\u00f3n de autobuses deber\u00e1 presentar un proyecto de rehabilitaci\u00f3n integral de la cubierta antes del 20 de enero de 2025"},"content":{"rendered":"<h2>Deber\u00e1 asumir asimismo el coste de la reparaci\u00f3n de las filtraciones, que se estima en 1,96 millones, ajust\u00e1ndose a lo que ya dictamin\u00f3 el TSJN en 2019<\/h2>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Pamplona ha desestimado el recurso de reposici\u00f3n interpuesto por la empresa adjudicataria de la estaci\u00f3n de autobuses, UTE Estaci\u00f3n de Autobuses de Pamplona, que deber\u00e1 presentar un proyecto b\u00e1sico para ejecuci\u00f3n de obras de rehabilitaci\u00f3n integral del sistema de impermeabilizaci\u00f3n de la cubierta ajardinada del edificio. El plazo termina el pr\u00f3ximo 20 de enero de 2025. Esas obras, pendientes de ejecuci\u00f3n desde que el Tribunal Superior de Justicia de Navarra dictaminara en 2019 que los trabajos son competencia de la empresa concesionaria, tienen un coste estimado de 1,96 millones de euros, que tendr\u00eda que abonar \u00edntegramente la empresa que construy\u00f3 y es concesionaria de la explotaci\u00f3n la estaci\u00f3n de autobuses.<\/p>\n<p>As\u00ed lo ha se\u00f1alado el informe de los servicios jur\u00eddicos que ha propuesto desestimar el recurso de la UTE ante el acuerdo de Junta de Gobierno Local del 22 de agosto que les requer\u00eda ese proyecto, otorg\u00e1ndole un plazo de 3 meses para su presentaci\u00f3n. Ante esta resoluci\u00f3n no cabe recurso administrativo por lo que la empresa deber\u00e1 presentar ese proyecto en la fecha referida, es decir, ese 20 de enero de 2025.<\/p>\n<p><strong>El TSJN determin\u00f3 en 2019 la responsabilidad de la adjudicataria del contrato<\/strong><\/p>\n<p>La cubierta del edificio presenta importantes filtraciones debidas a una mala ejecuci\u00f3n de la obra, imputable a los agentes que intervinieron en la edificaci\u00f3n, y no a la soluci\u00f3n constructiva elegida en el proyecto municipal, seg\u00fan recoge la sentencia n\u00ba 37\/2019 de 15 febrero de 2019 dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra. La citada sentencia dictamina expresamente que no consta ni proyecto elaborado por el Ayuntamiento ni orden para el modelo de impermeabilizaci\u00f3n de la cubierta. Por el contrario, mantiene que la determinaci\u00f3n del proyecto y su posterior modificaci\u00f3n, para colocar el sistema flotante de impermeabilizaci\u00f3n consistente en l\u00e1minas de PDM, fueron redactadas por la UTE adjudicataria, que en \u00faltima instancia era la responsable de su correcta instalaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es esa sentencia la que tambi\u00e9n abordaba la cuesti\u00f3n t\u00e9cnica valorando que el sistema elegido por la concesionaria de la obra fue el de l\u00e1minas impermeables adheridas, no soldadas, de manera que no existe continuidad material en las uniones realizadas en la obra. Este sistema no result\u00f3 adecuado, seg\u00fan dictamin\u00f3 en su d\u00eda el perito, por la importante superficie a la que afectaba y el alto riesgo de ejecuci\u00f3n defectuosa: \u201cla ejecuci\u00f3n no alcanz\u00f3 la calidad exigida y se produjo una inadecuada colocaci\u00f3n\u201d. La consecuencia son las filtraciones localizadas en el edificio.<\/p>\n<p><strong>Filtraciones detectadas hace casi 10 a\u00f1os y a\u00fan no corregidas.<\/strong><\/p>\n<p>En esta sentencia, el Tribunal Superior de Justicia de Navarra eximi\u00f3 al Ayuntamiento de Pamplona de toda responsabilidad en los problemas de filtraciones causados por el sistema de recogida de aguas y del sistema de impermeabilizaci\u00f3n flotante utilizado, y declar\u00f3 expresamente su derecho a que la obra, cuando finalice el plazo de concesi\u00f3n de la explotaci\u00f3n, le sea devuelta en condiciones de poder seguir prestando el servicio p\u00fablico.<\/p>\n<p>La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra ha establecido que es la concesionaria y recurrente quien origin\u00f3 el grave deterioro que presenta la cubierta de la estaci\u00f3n, y a ella le corresponde solucionarlo, porque, adem\u00e1s, dentro de las obligaciones de conservaci\u00f3n que establece el pliego regulador de la concesi\u00f3n, la estaci\u00f3n debe estar en perfecto uso, cosa que ahora no sucede.<\/p>\n<p>Las filtraciones se han detectado desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os, y generan importantes goteras en el interior cuando llueve con intensidad, pese a las reparaciones parciales realizadas. Por ello, es necesaria una rehabilitaci\u00f3n integral que garantice la eliminaci\u00f3n completa de entradas de agua. El requerimiento del Ayuntamiento de un proyecto b\u00e1sico, no implica una soluci\u00f3n concreta, sino que los servicios t\u00e9cnicos municipales evaluar\u00e1n la viabilidad de las obras que proponga la concesionaria.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>Hitos del expediente<\/h3>\n<ul>\n<li>Mediante Acuerdo de JOB de 14 de junio de 2005 se adjudic\u00f3 a la UTE CONSTRUCCIONES AZPIROZ Y SARALEGUI SL\/GEA 21 SA; abreviadamente UTE ESTACION DE AUTOBUSES DE PAMPLONA la CONCESION DE LA OBRA PUBLICA, consistente en la ejecuci\u00f3n de obra (incluyendo estaci\u00f3n subterr\u00e1nea, aparcamiento, reconstrucci\u00f3n del revell\u00edn de Santa Luc\u00eda, Reconstrucci\u00f3n de la contraescarpa y reconstrucci\u00f3n y urbanizaci\u00f3n del glacis de la ciudadela) y explotaci\u00f3n posterior de la Estaci\u00f3n de viajeros por carretera de Pamplona.<\/li>\n<li>Desde 2015 \u00e9sta infraestructura presenta patolog\u00eda de filtraciones m\u00e1s o menos severas que conforme se han ido agravando se han ido estudiando y registrando y han sido objeto de diferentes requerimientos por parte del Ayuntamiento.<\/li>\n<li>Interpuesto un recurso por la UTE pretendido que se declarara la responsabilidad patrimonial por las filtraciones, se dicta sentencia n\u00ba 303\/2018 de 19 de septiembre de 2018 que determina que se debe solucionar la impermeabilizaci\u00f3n existente, que no resulta id\u00f3nea la construida.<\/li>\n<li>Posteriormente, se dicta sentencia en apelaci\u00f3n n\u00ba 37\/2019 de 15 febrero de 2019 dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el procedimiento 449\/2018 que desestima el recurso de apelaci\u00f3n interpuesto por la UTE Estaci\u00f3n de Autobuses de Pamplona y exonera de responsabilidad al Ayuntamiento de Pamplona en los defectos constructivos de la obra.<\/li>\n<li>Como consecuencia, durante 2023 y 2024 se realizan por parte de la UTE ESTACION DE AUTOBUSES DE PAMPLONA unos estudios b\u00e1sicos sobre la situaci\u00f3n del inmueble, de donde se deduce la necesidad de ejecuci\u00f3n de obras de rehabilitaci\u00f3n integral del sistema de impermeabilizaci\u00f3n del edificio. Unas primeras aproximaciones a las tareas a realizar resultan en una estimaci\u00f3n de inversi\u00f3n econ\u00f3mica de 1.966.786,01 \u20ac (PEM).<\/li>\n<li>A fin de determinar exactamente el alcance de la actuaci\u00f3n, se requiere a UTE ESTACION DE AUTOBUSES DE PAMPLONA mediante Acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 22 de agosto de 2024 la presentaci\u00f3n en tres meses de un Proyecto b\u00e1sico para ejecuci\u00f3n de obras de rehabilitaci\u00f3n integral del sistema de impermeabilizaci\u00f3n de la cubierta.<\/li>\n<li>Frente a \u00e9ste Acuerdo se interpone recurso de reposici\u00f3n el 26 de septiembre de 2024 que se desestima mediante nuevo Acuerdo de Junta de Gobierno Local de fecha 25 de noviembre en el que se ampl\u00eda el plazo para presentar el proyecto b\u00e1sico hasta el 20 de enero de 2025.<\/li>\n<li>La resoluci\u00f3n aprobada hoy por la Junta de Gobierno ratifica aquel acuerdo.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Deber\u00e1 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