<\/p>\n
El Ayuntamiento de Pamplona cerr\u00f3 el a\u00f1o 2023 con un super\u00e1vit de 33.871.541,23 euros. Ese cierre presupuestario positivo del pasado a\u00f1o supuso un aumento de 7,7 millones respecto al super\u00e1vit de 2022. Los datos de 2023 est\u00e1n marcados, principalmente, por los 34,42 millones de euros ingresos procedentes de enajenaciones patrimoniales (23,48 millones de euros m\u00e1s que el a\u00f1o pasado) y la realizaci\u00f3n de m\u00e1s de 22 millones de euros de gasto financiados con el remanente de tesorer\u00eda.<\/p>\n
La Comisi\u00f3n Especial de Cuentas ha conocido esta ma\u00f1ana los detalles del ejercicio presupuestario del Ayuntamiento de Pamplona y de su sector p\u00fablico municipal (organismos aut\u00f3nomos, sociedades y fundaciones) en 2023. El a\u00f1o se ha caracterizado por la suspensi\u00f3n de las reglas fiscales de equilibrio presupuestario, regla de gasto y sostenibilidad financiera y por un mayor esfuerzo inversor en l\u00ednea con la tendencia iniciada en 2021. El presupuesto de 2023, al igual que el de 2022, fue tambi\u00e9n un presupuesto inicial prorrogado, con diferentes modificaciones presupuestarias a lo largo del a\u00f1o.<\/p>\n
Las previsiones definitivas de ingresos del Ayuntamiento de Pamplona en 2023 ascendieron a 274.023.850,26 euros. El total de ingresos reconocidos fue de 286.866.275,22 euros, lo que represent\u00f3 un aumento del 7,64% con respecto a 2022 y un incremento del 4,7% sobre las previsiones de ingresos. Por impuestos directos se liquidaron 57,58 millones de euros, un 5,51% menos con respecto al a\u00f1o anterior, fundamentalmente como consecuencia los descensos de ingresos procedentes del impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana y del impuesto sobre actividades econ\u00f3micas. Por el contrario, los ingresos por impuestos indirectos (ICIO) experimentaron un incremento del 10,10%.<\/p>\n
Las tasas y otros ingresos del cap\u00edtulo 3 se incrementaron en un 1,79%, con la zona azul como principal partida. Las transferencias corrientes del cap\u00edtulo 4 representaron el 41,66% de los ingresos totales y alcanzaron la cifra de 119,51 millones de euros. Experimentaron un aumento del 7,03% con respecto a 2022. Por otra parte, los ingresos por transferencias de capital del cap\u00edtulo 7 se incrementaron en un 31,6%. Destacan especialmente en este cap\u00edtulo los ingresos por transferencias de capital procedentes de la Uni\u00f3n Europea, que sumaron 13,30 millones de euros.<\/p>\n
Otra variaci\u00f3n significativa fue la experimentada por el cap\u00edtulo 6, que reflej\u00f3 las enajenaciones patrimoniales, en donde se obtuvieron unos ingresos de 34,42 millones de euros, 23,48 millones de euros m\u00e1s que el a\u00f1o pasado. Por lo que se refiere al cap\u00edtulo 9, aunque en el presupuesto de 2023 exist\u00edan unas previsiones de ingresos por pasivos financieros de 21,57 millones de euros, se cerr\u00f3 el ejercicio sin contratar nuevo pr\u00e9stamo.<\/p>\n
M\u00e1s de 255 millones de euros de gasto en 2023<\/strong><\/p>\n El gasto realizado durante el ejercicio 2023 ascendi\u00f3 a 255.298.269,15 euros, lo que represent\u00f3 un incremento del 3,31% respecto a la liquidaci\u00f3n de 2022 (en el que se reconocieron obligaciones por importe de 247.113.124 euros). Teniendo en cuenta que los cr\u00e9ditos definitivos del ejercicio 2023 alcanzaron un importe de 274.023.782,28 euros, hubo una ejecuci\u00f3n del 93,17%. Los gastos del cap\u00edtulo 1, retribuciones del personal activo y pasivo, ascendieron a 108,82 millones de euros. Este cap\u00edtulo se increment\u00f3 en 12,99 millones de euros con respecto al a\u00f1o 2022. El incremento de este cap\u00edtulo, as\u00ed como la reducci\u00f3n del cap\u00edtulo 4 de transferencias corrientes, se explican en parte al asumir el Ayuntamiento de Pamplona como gasto directo el gasto del personal del Servicio de Atenci\u00f3n Domiciliaria.<\/p>\n Los gastos del cap\u00edtulo 2, gastos corrientes por compra de bienes y prestaci\u00f3n de servicios, alcanzaron un importe de 83,98 millones de euros, un 3,96% m\u00e1s que en 2022. En el cap\u00edtulo 6 de inversiones reales, el gasto realizado se redujo hasta los 19,96 millones de euros, con una ejecuci\u00f3n del 69,51% sobre los cr\u00e9ditos definitivos. El Cap\u00edtulo 7 sobre transferencias de capital experiment\u00f3 una reducci\u00f3n del 3,48% con respecto al ejercicio 2022, situ\u00e1ndose en los 7,88 millones de euros. Se amortiz\u00f3 deuda por un importe de 5,94 millones de euros, pr\u00e1cticamente como en el a\u00f1o 2022. Los gastos financieros supusieron 865.964 millones, es decir, 485.161,17 euros m\u00e1s que en el ejercicio 2022.<\/p>\n Gasto por habitante de 1.272,20 euros<\/strong><\/p>\n Durante el pasado ejercicio presupuestario, el gasto por habitante fue de 1.272,20 euros, de los que 154,90 euros se correspondieron con inversiones. Los ingresos por habitante alcanzaron los 1.403,70 euros. Del total del gasto realizado, Pamplona aplic\u00f3 un 37,7% a gastos relacionados con servicios p\u00fablicos b\u00e1sicos (urbanismo, medio ambiente, y seguridad ciudadana), lo que supone 479,4 euros por habitante. Le sigue en importancia el gasto en bienes y servicios p\u00fablicos de car\u00e1cter preferente, con un 23,9 % del total, 304,3 euros por persona.<\/p>\n Durante 2023, de cada 100 euros de gasto, 42,63 se destinaron a personal municipal; 32,90 euros a compras de bienes corrientes y servicios; 10,83 euros a transferencias corrientes; 10,91 a la realizaci\u00f3n de inversiones y 2,67 euros a la amortizaci\u00f3n de deuda y al pago de intereses. La principal fuente de financiaci\u00f3n de estos gastos fueron las transferencias, principalmente del Gobierno de Navarra, que suponen un 46,95% de los ingresos totales, y en un 39,51% los ingresos tributarios. Los ingresos patrimoniales y los procedentes de enajenaciones patrimoniales representaron el 13,54%. Durante el ejercicio 2023, no se ha recurri\u00f3 al endeudamiento.<\/p>\n En una comparativa entre los ejercicios de 2022 y 2023, los gastos de personal aumentaron su peso sobre el conjunto de gastos. Como se ha indicado, pasaron a representar el 42,63% del gasto total. Este aumento se compens\u00f3 con la disminuci\u00f3n del peso de los gastos en inversiones, que disminuyeron un 2,02% y de las transferencias que ven reducido su peso en un 2,14%. En cuanto a los ingresos, los ingresos por transferencias, al igual que en el ejercicio 2022, siguen siendo la mayor fuente de financiaci\u00f3n del Ayuntamiento. Los ingresos tributarios ven reducido su valor relativo sobre los ingresos totales, cayendo 3,6 puntos. Esta disminuci\u00f3n y la falta de ingresos por pasivos financieros se compensan con el aumento de los ingresos patrimoniales, que se incrementan en un 8,5%.<\/p>\n Se reduce la deuda viva del Ayuntamiento a 34,6 millones<\/strong><\/p>\n La deuda viva a 31 de diciembre de 2023 del Ayuntamiento de Pamplona asciende a 34.607.976 euros. Se redujo en un 14,65% respecto a los 40.548.656 euros consignados en 2022, debido a los 5.940.680 euros de deuda amortizada porque durante el pasado a\u00f1o no se contrat\u00f3 un nuevo pr\u00e9stamo. El nivel de endeudamiento, que mide la relaci\u00f3n entre deuda e ingresos corrientes, se redujo en un 17,61%. El \u00edndice de carga financiera se increment\u00f3 en un 3,66% por el pr\u00e9stamo contratado en 2022 y el aumento del tipo de inter\u00e9s aplicable a las operaciones concertadas.<\/p>\n La deuda viva consolidada del sector p\u00fablico municipal, incluidos organismos aut\u00f3nomos, sociedades y fundaciones, alcanz\u00f3 los 39.740.119,01 euros. Todav\u00eda quedan por pagar cuotas de dos pr\u00e9stamos solicitados por la Gerencia de Urbanismo en 2009 y por Pamplona Centro Hist\u00f3rico en 2018.<\/p>\n Situaci\u00f3n financiera con problemas a corto plazo<\/strong><\/p>\n En conclusi\u00f3n, el Ayuntamiento de Pamplona liquid\u00f3 el presupuesto de 2023 con un ahorro bruto de 16.593.782 euros y un ahorro neto de 9.787.138 euros. Siguiendo con la evoluci\u00f3n de los \u00faltimos a\u00f1os, las cifras de ahorro de 2023 son sensiblemente inferiores a las del a\u00f1o 2022. Esa reducci\u00f3n del ahorro bruto y del ahorro neto se debe al incremento de los gastos de funcionamiento. En este \u00faltimo ejercicio, el ahorro bruto y el ahorro neto alcanzan los valores m\u00e1s bajos de la \u00faltima d\u00e9cada, con la salvedad del ahorro neto de 2017, aunque ese a\u00f1o se realiz\u00f3 una amortizaci\u00f3n extraordinaria de pr\u00e9stamos de casi 5 millones en cumplimiento de la Ley 2\/2012 de Estabilidad presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.<\/p>\n No obstante, el ahorro neto a 31 de diciembre de 2023 sigue situ\u00e1ndose en valores positivos. Si adem\u00e1s se tiene en cuenta que el presupuesto del Ayuntamiento de Pamplona de 2023 se ha liquidado con un remanente de tesorer\u00eda para gastos generales de 37.955.980,03 euros (41.100.284,08 euros a nivel consolidado) y que la deuda vida a 31 de diciembre es de 39.740.119 euros, con un nivel de endeudamiento del 16,64%, se concluye que la situaci\u00f3n financiera del Ayuntamiento de Pamplona a corto plazo no plantea problemas. Ahora bien, se recomienda la adopci\u00f3n de alguna medida de correcci\u00f3n para evitar que sigan creciendo los gastos de funcionamiento y que el ahorro no siga evolucionando desfavorablemente.<\/p>\n Sector p\u00fablico municipal<\/strong><\/p>\n La Cuenta General incluye tambi\u00e9n a las entidades dependientes del propio Ayuntamiento de Pamplona y a aquellas en las que tiene participaci\u00f3n. Se trata de los organismos aut\u00f3nomos Gerencia de Urbanismo y Escuelas Infantiles Municipales; las sociedades p\u00fablicas participadas por el Consistorio, bien \u00edntegramente como Pamplona Centro Hist\u00f3rico, Servicio de Atenci\u00f3n al Domicilio y Comiru\u00f1a, o bien mayoritariamente como ANIMSA y Mercairu\u00f1a; y las fundaciones Teatro Gayarre y Casa de Misericordia. Estas entidades forman parte del denominado Sector P\u00fablico Local, con excepci\u00f3n de Comiru\u00f1a y Mercairu\u00f1a, como sociedades de mercado, y de la fundaci\u00f3n Casa de Misericordia, por su entidad especial.<\/p>\n El organismo aut\u00f3nomo Escuelas Infantiles cerr\u00f3 2023 con un resultado positivo de 594.569,17 euros; por el contrato, la Gerencia de Urbanismo concluy\u00f3 el a\u00f1o presupuestario con un d\u00e9ficit de 1.766.875,75 euros. En cuanto a las sociedades participadas, Comiru\u00f1a cerr\u00f3 el a\u00f1o con un d\u00e9ficit de 715,91 euros, Pamplona Centro Hist\u00f3rico con un resultado negativo de 520.941,04 euros y Servicio de Atenci\u00f3n al Domicilio Pamplona con p\u00e9rdidas de 615.158,97 euros. ANIMSA arroj\u00f3 un resultado positivo de 2.296,10 euros y Mercairu\u00f1a un super\u00e1vit de 138.405,01 euros. Por \u00faltimo, la fundaci\u00f3n Teatro Gayarre gener\u00f3 unas p\u00e9rdidas de 27.976 euros. Las cuentas de estas entidades est\u00e1n auditadas y adem\u00e1s incorporan informes de cumplimiento de legalidad y cartas de recomendaci\u00f3n para mejoras en su control interno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El gasto por habitante ascendi\u00f3 a 1.272,20 euros y la deuda viva se redujo en casi 5 millones, qued\u00e1ndose a 31 de diciembre en 34,6 millones<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":49436,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-50955","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"\n