{"id":37990,"date":"2021-12-15T12:14:14","date_gmt":"2021-12-15T10:14:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/?p=37990"},"modified":"2023-04-11T11:48:40","modified_gmt":"2023-04-11T09:48:40","slug":"los-tribunales-avalan-el-cambio-de-gestion-del-servicio-publico-de-atencion-a-domicilio-del-ayuntamiento-en-2020-porque-sigue-siendo-gestion-directa-solo-que-a-traves-de-sociedad-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/los-tribunales-avalan-el-cambio-de-gestion-del-servicio-publico-de-atencion-a-domicilio-del-ayuntamiento-en-2020-porque-sigue-siendo-gestion-directa-solo-que-a-traves-de-sociedad-publica\/","title":{"rendered":"Los tribunales avalan el cambio de gesti\u00f3n del servicio p\u00fablico de atenci\u00f3n a domicilio del Ayuntamiento en 2020 porque sigue siendo gesti\u00f3n directa s\u00f3lo que a trav\u00e9s de sociedad p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p><!--more--><\/p>\n<p>El magistrado del Juzgado de lo Social n\u00famero 3 de Navarra ha avalado el cambio de gesti\u00f3n realizado por el Ayuntamiento de Pamplona este a\u00f1o 2021 para gestionar el servicio de atenci\u00f3n a domicilio a trav\u00e9s de una sociedad p\u00fablica. La sentencia confirma que la creaci\u00f3n de una empresa p\u00fablica para la gesti\u00f3n de este servicio no supone la externalizaci\u00f3n del mismo, como pretend\u00edan aducir los demandantes.<\/p>\n<p>El Pleno del Ayuntamiento de Pamplona adopt\u00f3 el 15 de abril de 2021 la decisi\u00f3n de cambiar el modelo de gesti\u00f3n del SAD para mejorar el servicio que presta el Consistorio a la ciudadan\u00eda dot\u00e1ndole de mayor agilidad para atender las necesidades de las personas usuarias y para ganar en eficiencia econ\u00f3mica y mejorar la calidad del servicio. El servicio hab\u00eda sido municipalizado en 2017 y desde entonces se hab\u00eda incrementado su coste en un 44% mientras que los servicios prestados hab\u00edan descendido en un 21% de horas menos, seg\u00fan recogi\u00f3 la auditor\u00eda encargada por el Ayuntamiento para evaluar el servicio.<br \/>\n<script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script><br \/>\n<!-- Noticias La Guia de Pamplona --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\"\nstyle=\"display:block\"\ndata-ad-client=\"ca-pub-6943679897239327\"\ndata-ad-slot=\"7048180777\"\ndata-ad-format=\"auto\"><\/ins><br \/>\n<script>\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/p>\n<p>Los demandantes pretend\u00edan que se anulase el acuerdo de Pleno por no considerarlo ajustado a derecho por entender que el convenio colectivo que se firm\u00f3 en la anterior legislatura por los trabajadores de este servicio con el entonces equipo de gobierno municipal establec\u00eda en su art\u00edculo 13 que el Ayuntamiento no podr\u00eda externalizar trabajos realizados por personal fijo o indefinido no fijo.<\/p>\n<p>El magistrado recoge en la sentencia que \u201cla decisi\u00f3n aqu\u00ed cuestionada, cambiar el modelo de gesti\u00f3n directa, pasando el personal de prestar servicios al Ayuntamiento a la sociedad p\u00fablica municipal a constituir, no implica dejar fuera del empleo p\u00fablico a dicho personal, y por ello no supone que el Ayuntamiento haya incumplido la obligaci\u00f3n de no externalizar esos trabajas actualmente realizados por el personal laboral fijo o indefinido no fijo, a que se refiere el art. 13 del Convenio aplicable. Cuando el Ayuntamiento decide modificar la forma de gesti\u00f3n directa de un servicio p\u00fablico ello no implica que no estemos dentro de la \u00f3rbita de lo p\u00fablico y, espec\u00edficamente, dentro del empleo p\u00fablico. Por el contrario, el personal a subrogar por la sociedad municipal seguir\u00e1 siendo empleado p\u00fablico y, como consecuencia de la sucesi\u00f3n de empresa seguir\u00e1 manteniendo su v\u00ednculo jur\u00eddico, el que tuviera con el Ayuntamiento de Pamplona y en sus mismas condiciones \u2013fijo o indefinido no fijo-, por aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen jur\u00eddico establecido en el art. 44 del ET. No dejan de ser empleados p\u00fablicos. Frente a lo que se invoca en la demanda, lo cierto es que con la decisi\u00f3n de que los trabajadores pasen subrogados a la nueva empresa municipal, no dejan de ser trabajadores integrados en el \u00e1mbito del empleo p\u00fablico, debiendo recordar que el concepto de empleado p\u00fablico incluye todo supuesto de prestaci\u00f3n de servicios por cuenta de las Administraciones P\u00fablicas, los Organismos Aut\u00f3nomos, entidades p\u00fablicas empresariales o sociedades mercantiles cuyo capital social pertenezcan a las Administraciones P\u00fablicas\u201d.<br \/>\n<script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script><br \/>\n<!-- Noticias La Guia de Pamplona --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\"\nstyle=\"display:block\"\ndata-ad-client=\"ca-pub-6943679897239327\"\ndata-ad-slot=\"7048180777\"\ndata-ad-format=\"auto\"><\/ins><br \/>\n<script>\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/p>\n<p>Por todo ello, el juez falla que \u201cnos encontramos ante un supuesto que no podemos calificarlo de externalizaci\u00f3n a la hora de determinar si la decisi\u00f3n del Ayuntamiento vulner\u00f3 el art. 13 del Convenio colectivo de empresa y, al mismo tiempo, manteni\u00e9ndose la prestaci\u00f3n de los servicios en el \u00e1mbito p\u00fablico, y asumiendo la nueva sociedad municipal a todo el personal afectado por la modificaci\u00f3n de la plantilla org\u00e1nica consecuencia del propio acuerdo del Pleno de modificar la gesti\u00f3n del servicio p\u00fablico de Atenci\u00f3n domiciliaria, nos encontramos tambi\u00e9n ante una sucesi\u00f3n de empresa con los efectos jur\u00eddicos producidos en el art. 44 del ET, sin que, a los efectos del presente conflicto colectivo, podamos considerar que la Administraci\u00f3n demandada ha vulnerado las previsiones del precepto convencional citado, circunstancias todas que, en definitiva, determinan e imponen la desestimaci\u00f3n de la demanda\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":36074,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-37990","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Los tribunales avalan el cambio de gesti\u00f3n del servicio p\u00fablico de atenci\u00f3n a domicilio del Ayuntamiento en 2020 porque sigue siendo gesti\u00f3n directa s\u00f3lo que a trav\u00e9s de sociedad p\u00fablica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"El magistrado del Juzgado de lo Social n\u00famero 3 de Navarra ha avalado el cambio de gesti\u00f3n realizado por el Ayuntamiento de Pamplona este a\u00f1o 2021\" \/>\n<meta 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