![\"Ayto_Pamplona\"](\"http:\/\/laguiadepamplona.com\/actualidad\/wp-content\/uploads\/2014\/06\/Ayto_Pamplona-300x225.jpg\")
<\/a>El anteproyecto de presupuesto del Ayuntamiento de Pamplona para 2015 presentado esta ma\u00f1ana asciende a 196,5 millones de euros, lo que supone 6,5 millones de euros m\u00e1s que el presupuesto vigente a d\u00eda de hoy para 2014. Las cuentas destinan 16,4 millones de euros para inversiones, destinados entre otros al mantenimiento y mejora de la ciudad, a ayudas a la rehabilitaci\u00f3n, a la protecci\u00f3n contra inundaciones o a proyectos como las pasarelas de Aranzadi y San Jorge o un ascensor urbano en Mendillorri.<\/p>\nEl alcalde de Pamplona, Enrique Maya, ha dado a conocer las l\u00edneas generales del futuro proyecto de presupuestos del Ayuntamiento para 2015, que se ha elaborado siguiendo los criterios de estabilidad y sostenibilidad financiera impuestos por el Gobierno de Espa\u00f1a respecto al equilibrio de la cuentas, el gasto y el nivel de deuda. Asimismo, se mantiene el volumen de ingresos debido, por un lado, a la congelaci\u00f3n de las tasas y precios p\u00fablicos, tal y como aprob\u00f3 el Pleno y, por otro, a que est\u00e1 previsto que llegue el mismo importe que este a\u00f1o de las ayudas del Fondo de Haciendas Locales y de la Carta de Capitalidad.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se priorizan las inversiones comprometidas o que cuentan con financiaci\u00f3n de otras administraciones y, sin que haya proyectos de gran envergadura, se apuesta por el mantenimiento de la ciudad y por el impulso de la actividad econ\u00f3mica. La previsi\u00f3n es que la deuda del Ayuntamiento se reduzca a 101 millones de euros, lo que supondr\u00e1 un descenso del 8,2% en los dos \u00faltimos ejercicios (en 2013 estaba en 110 millones de euros).<\/p>\n
Aumentan los gastos de funcionamiento<\/strong><\/p>\nUn 85% de los 196,5 millones de euros del presupuesto se corresponde con gastos de funcionamiento del Ayuntamiento, que incluyen los gastos de personal (75,8 millones) y los propiamente dichos de funcionamiento que se recogen en los cap\u00edtulos 2 y 4 (92,7 millones). Los 168,6 millones de euros de este gasto suponen un incremento de 3,9 millones respecto a las previsiones de cierre de 2014.<\/p>\n
Las retribuciones de los empleados municipales se mantienen congeladas, pero la consignaci\u00f3n presupuestaria aumenta en torno a un mill\u00f3n de euros, debido entre otros aspectos, a la previsi\u00f3n de pago del 25% de la paga extra suprimida en 2012. Se mantienen las contrataciones vinculadas a escuelas taller y empleo social, pendientes de las correspondientes subvenciones del Gobierno de Navarra que todav\u00eda no se han concedido en su totalidad.<\/p>\n
Los gastos de funcionamiento aumentan casi tres millones de euros por el incremento de atenciones y ayudas de bienestar social (420.000 euros m\u00e1s que el presupuesto definitivo de este a\u00f1o), por el incremento de la aportaci\u00f3n al Organismo Aut\u00f3nomo Escuelas Infantiles para la recuperaci\u00f3n del 25% de la paga extra y el cambio de modelo de gesti\u00f3n de las tres Hello (222.000 euros), el nuevo contrato de mantenimiento del patrimonio fortificado (200.000 euros), por la aportaci\u00f3n a Gerencia de Urbanismo para amortizaci\u00f3n de pr\u00e9stamos y para la previsible reducci\u00f3n de ingresos de gesti\u00f3n de suelo (1,6 millones), por el impulso del avance tecnol\u00f3gico y su mantenimiento (400.000 euros), una nueva partida para apoyar eventos, congresos, ferias… (100.000 euros), el aumento de la limpieza en San Ferm\u00edn (60.000 euros) o el incremento de la programaci\u00f3n cultural propia (50.000 euros).<\/p>\n
Por \u00e1reas, los mayores incrementos respecto al anteproyecto de presupuesto de 2014 se dan en Urbanismo y Vivienda, con un aumento del 53%, debido sobre todo a la aportaci\u00f3n a la Gerencia de Urbanismo; en Empleo, Comercio y Turismo con un 47% m\u00e1s; en Conservaci\u00f3n Urbana con casi un 25% m\u00e1s de presupuesto; y en Bienestar Social e Igualdad, con un 12,1% m\u00e1s de recursos. En cuanto a cifras globales, Seguridad Ciudadana cuenta con 32,6 millones de euros, Recursos Humanos gestiona 30,6, Conservaci\u00f3n Urbana 30,4, Educaci\u00f3n y Cultura casi 27 millones y Bienestar Social e Igualdad, 23,2.<\/p>\n
Inversiones para mantenimiento de la ciudad e impulso de la actividad econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\nLos 16,4 millones de euros de inversiones se destinar\u00e1n, principalmente, a potenciar el mantenimiento de la ciudad y a impulsar la actividad econ\u00f3mica y comercial. Por ello, se priorizar\u00e1n las inversiones que cuentan con financiaci\u00f3n de otras administraciones (2,6 millones de euros) y aquellas con mayor incidencia en la poblaci\u00f3n, como las diversas actuaciones en v\u00eda p\u00fablica (3,8 millones). Se destinar\u00e1n 2,8 millones de euros a expedientes de rehabilitaci\u00f3n urbana, 4,5 millones al mantenimiento de servicios municipales y 3,7 a inversiones urban\u00edsticas.<\/p>\n
En el documento presentado se detallan las inversiones previstas con esos 16,4 millones de euros destinados a ese cap\u00edtulo. Se llevar\u00e1n a cabo obras financiadas por la Uni\u00f3n Europea a trav\u00e9s de Fondos de Cohesi\u00f3n (subvencionan el 80%) como los 2,4 millones de euros destinados a las pasarelas de Aranzadi y San Jorge y a nuevas actuaciones en el entorno del r\u00edo Arga sobre todo en la zona de Rochapea \u2013 Curtidores, y los 200.000 euros para actuaciones en la muralla que llegan desde el POCTEFA (cubren el 65%) dentro del proyecto Fortius.<\/p>\n
En el \u00e1mbito de la vivienda y el desarrollo urban\u00edstico se establecen 2,8 millones para subvenciones destinadas a la rehabilitaci\u00f3n de viviendas, 2 millones para cuotas de urbanizaci\u00f3n, 450.000 euros para el Plan de Vivienda del Casco Antiguo, 350.000 para nuevos proyectos urban\u00edsticos y otros 300.000 euros para habilitar servicios en la parcela de la antigua gasolinera en Trinitarios y un parque tem\u00e1tico sobre el tren del Plazaola. Se prev\u00e9n tambi\u00e9n 600.000 euros para un nuevo ascensor urbano en Mendillorri, con carga de parte de la inversi\u00f3n para 2016.<\/p>\n
Se destinar\u00e1n 3,2 millones de euros a inversiones en zona urbana: 1 mill\u00f3n de euros en mantenimiento de la ciudad, 800.000 en actuaciones en v\u00eda p\u00fablica, 300.000 euros en sem\u00e1foros, 300.000 euros en mobiliario urbano, 300.000 euros en actuaciones en zonas degradadas, 250.000 euros en mejoras del acceso a la ciudad por el Portal de Francia, 200.000 euros para movilidad y 150.000 euros en alumbrado. Se establecen, asimismo, 500.000 euros para un Plan de Atractividad Comercial y 300.000\u00a0 para subvenciones destinadas a inversiones comerciales.<\/p>\n
El borrador recoge 470.000 euros para inversiones relacionadas con Bienestar Social, fundamentalmente realizadas a trav\u00e9s de las escuelas taller y el empleo social. Por \u00faltimo, entre las inversiones vinculadas a servicios ciudadanos, se establecen 1,25 millones para el impulso de las nuevas tecnolog\u00edas e infraestructuras inform\u00e1ticas, 550.000 euros para colegios y escuelas infantiles, 200.000 euros para actuaciones en vivienda y derramas, 200.000 euros en instalaciones deportivas, 170.000 en maquinaria y veh\u00edculos para conservaci\u00f3n urbana y 160.000 para actuaciones en edificios municipales.<\/p>\n
Ingresos y financiaci\u00f3n de las inversiones<\/strong><\/p>\nEl avance del proyecto de presupuestos se presenta, tal y como exige la normativa, equilibrado. La previsi\u00f3n de recaudaci\u00f3n por medio de los ingresos corrientes se sit\u00faa en 180 millones de euros. Esa cifra se ha valorado con un criterio de prudencia, ya que, entre otras cuestiones, se reducen las previsiones relacionadas con la actividades constructora (ICIO y licencias) y se mantienen sin variaci\u00f3n los ingresos por tasas y precios p\u00fablicos tras congelarse para el a\u00f1o que viene.<\/p>\n
Asimismo, seg\u00fan el proyecto de Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra que se encuentra en tramitaci\u00f3n, se mantienen las cuant\u00edas econ\u00f3micas que llegar\u00edan al Ayuntamiento de Pamplona tanto del Fondo General de participaci\u00f3n en los tributos de la Hacienda Foral como a trav\u00e9s de la Carta de Capitalidad.<\/p>\n
En la financiaci\u00f3n de las inversiones, se plantea como objetivo mantener el nivel de deuda del Ayuntamiento (endeudamiento neto cero). Por tanto, 16,4 millones de euros previstos para inversi\u00f3n se financiar\u00e1n con ahorro neto y corriente (2,3 millones), con financiaci\u00f3n europea (2,05 millones), con venta de terrenos (5,5 millones) y con pr\u00e9stamos a largo plazo (6,55 millones).<\/p>\n
Reducci\u00f3n de la deuda viva a 101 millones de euros<\/strong><\/p>\nLa carga financiera de intereses se presupuesta en este borrador en 2,68 millones de euros y se incluye la misma cifra de amortizaci\u00f3n y nuevo endeudamiento, por lo que la deuda viva del Ayuntamiento se mantiene en el nivel previsto para 2014. La amortizaci\u00f3n de pr\u00e9stamos supone 6,55 millones de euros. En conjunto, la carga financiera total supone 9,2 millones de euros (2,68 de intereses y 6,55 de amortizaci\u00f3n), cifra similar a la del presupuesto definitivo para este a\u00f1o a d\u00eda de hoy, tras las modificaciones presupuestarias incorporadas en la sesi\u00f3n plenaria del viernes.<\/p>\n
En lo que ser\u00e1 el proyecto consolidado de presupuesto con el resto de entidades del sector p\u00fablico local (que incluye los organismos aut\u00f3nomos Gerencia Municipal de Urbanismo y Escuelas Infantiles Municipales de Pamplona, Comiru\u00f1a, Pamplona Centro Hist\u00f3rico, ASIMEC, ANIMSA, Mercairu\u00f1a y las fundaciones Teatro Gayarre y Casa de Misericordia) el endeudamiento se reducir\u00e1 en 1,7 millones de euros, que se corresponde con un importe que amortiza la Gerencia de Urbanismo.<\/p>\n
A fecha 31 de diciembre de 2013, la deuda vida del Ayuntamiento de Pamplona era de 110 millones de euros. Para este a\u00f1o no se va a contratar nueva deuda por lo que se cerrar\u00e1 el ejercicio con 103 millones de euros de deuda. Con el borrador de proyecto de presupuestos presentado esa deuda viva se reducir\u00eda a 31 de diciembre de 2015 al menos 1,7 millones de euros, hasta los 101 millones. Esa cifra supone aproximadamente un 55% de los ingresos corrientes estimados y se sit\u00faa dentro del margen de endeudamiento permitido por la ley que es del 110% de los ingresos.<\/p>\n
Las cifras de ahorro bruto (11,5 millones) y de ahorro neto (2,3 millones) se contienen respecto a a\u00f1os anteriores. Suponen niveles del 6,39% y del 1,26%, respectivamente, sobre el importe de ingresos corrientes, que es de 180 millones para 2015.<\/p>\n
<\/p>\n
Anteproyecto de presupuesto 2015<\/strong><\/p>\n\n- Presupuesto de ingresos<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\nCAP<\/strong><\/td>\nCONCEPTO<\/strong><\/td>\n\nIMPORTE<\/h5>\n<\/td>\n<\/tr>\n\n| CAP. 1<\/td>\n | IMPUESTOS DIRECTOS<\/td>\n | 50.525.400,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 2<\/td>\n | IMPUESTOS INDIRECTOS (ICIO)<\/td>\n | 5.200.000,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 3<\/td>\n | TASAS, PRECIOS PUBLICOS Y OTROS INGRESOS<\/td>\n | 26.116.744,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 4<\/td>\n | TRANSFERENCIAS CORRIENTES<\/td>\n | 95.428.360,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 5<\/td>\n | INGRESOS PATRIMONIALES<\/td>\n | 2.804.500,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 6<\/td>\n | ENAJENACION INVERSIONES REALES<\/td>\n | 5.500.000,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 7<\/td>\n | TRANSFERENCIAS DE CAPITAL<\/td>\n | 2.050.000,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 8<\/td>\n | ACTIVOS FINANCIEROS<\/td>\n | 2.387.200,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 9<\/td>\n | PASIVOS FINANCIEROS<\/td>\n | 6.559.300,00<\/td>\n<\/tr>\n | \nTOTAL INGRESOS<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n| 196.571.504,00<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n <\/p>\n \n- Presupuesto de gastos<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\nCAP<\/strong><\/td>\nCONCEPTO<\/strong><\/td>\nIMPORTE<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n\n| CAP. 1<\/td>\n | PERSONAL<\/td>\n | 75.800.000,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 2<\/td>\n | GTOS. CORRIENTES<\/td>\n | 67.113.183,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 4<\/td>\n | TRANSFERENCIAS<\/td>\n | 25.668.321,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | Subtotal<\/td>\n | 168.581.504,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | <\/td>\n | <\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 3<\/td>\n | CARGA FINANCIERA<\/td>\n | 2.680.000,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 9<\/td>\n | AMORTIZACIONES<\/td>\n | 6.559.300,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | Subtotal<\/td>\n | 9.239.300,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | <\/td>\n | <\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | TOTAL gasto ordinario<\/td>\n | 177.820.804,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | <\/td>\n | <\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 8<\/td>\n | ACTIVOS FINANC.<\/td>\n | 2.387.200,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| CAP. 6 Y 7<\/td>\n | INVERSIONES<\/td>\n | 16.363.500,00<\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | <\/td>\n | <\/td>\n<\/tr>\n | \nTOTAL GASTOS<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\n196.571.504,00<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n\n| <\/td>\n | <\/td>\n | <\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | <\/td>\n | <\/td>\n<\/tr>\n | \n| AHORRO BRUTO<\/td>\n | <\/td>\n | 11.493.500,34<\/td>\n<\/tr>\n | \n| AHORRO NETO<\/td>\n | <\/td>\n | 2.254.200,34<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n <\/p>\n \n- Presupuesto por \u00e1reas<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n| Alcald\u00eda<\/td>\n | 432.603,00<\/td>\n | 0,22%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Gerencia municipal<\/td>\n | 6.220.293,00<\/td>\n | 3,16%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Hacienda<\/td>\n | 15.441.742,00<\/td>\n | 7,86%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Recursos humanos<\/td>\n | 30.683.094,00<\/td>\n | 15,61%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Urbanismo y vivienda<\/td>\n | 12.527.376,00<\/td>\n | 6,37%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Medio Ambiente<\/td>\n | 4.033.430,00<\/td>\n | 2,05%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Proyectos<\/td>\n | 1.142.958,00<\/td>\n | 0,58%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Conservaci\u00f3n Urbana<\/td>\n | 30.479.702,00<\/td>\n | 15,51%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Educaci\u00f3n y Cultura<\/td>\n | 26.923.625,00<\/td>\n | 13,70%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Seguridad Ciudadana<\/td>\n | 32.687.202,00<\/td>\n | 16,63%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Bienestar Igualdad<\/td>\n | 23.271.532,00<\/td>\n | 11,84%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Empleo, Comercio y Turismo<\/td>\n | 2.795.335,00<\/td>\n | 1,42%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| Participaci\u00f3n, Juventud y Deporte<\/td>\n | 9.932.612,00<\/td>\n | 5,05%<\/td>\n<\/tr>\n | \n| <\/td>\n | <\/td>\n | <\/td>\n<\/tr>\n | \nTOTAL<\/strong><\/td>\n196.571.504,00<\/strong><\/td>\n| 100,00%<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n <\/p>\n \n- Inversiones<\/strong>\n
\n- Obras financiadas por la Uni\u00f3n Europea (Fondo de Cohesi\u00f3n al 80 %; POCTEFA al 65 %):\n
\n- Pasarelas San Jorge y Aranzadi (1,8 millones) y nuevas actuaciones en el entorno del r\u00edo Arga en la zona de Rochapea \u2013 Curtidores (600.000 euros)<\/li>\n
- Actuaciones en muralla, proyecto Fortius: 200.000 euros<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
- Inversiones en el \u00e1mbito de vivienda y desarrollo urban\u00edstico\n
\n- Subvenciones destinadas a la rehabilitaci\u00f3n de viviendas: 2,8 millones<\/li>\n
- Habilitaci\u00f3n servicios parcela Discosa y Parque Tem\u00e1tico del Tren: 300.000 euros<\/li>\n
- Cuotas de urbanizaci\u00f3n: 2 millones<\/li>\n
- Plan de Vivienda Casco Antiguo: 450.000 euros<\/li>\n
- Nuevo proyecto urban\u00edsticos: 350.000 euros<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
- Inversiones zona urbana (3,2 millones)\n
\n- Sem\u00e1foros: 300.000 euros<\/li>\n
- Alumbrado: 150.000 euros<\/li>\n
- Mobiliario urbano: 300.000 euros<\/li>\n
- Mantenimiento de la ciudad: 1 mill\u00f3n<\/li>\n
- Actuaciones en v\u00eda p\u00fablica (800.000 euros), movilidad (200.000 euros) e infraestructuras urbanas<\/li>\n
- Actuaciones en zonas degradadas: 300.000 euros<\/li>\n
- Acceso a la ciudad por Portal Francia: 250.000 euros<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
- Nuevo ascensor urbano en Mendillorri: 600.000 euros (parte para el a\u00f1o 2016)<\/li>\n
- Potenciaci\u00f3n del \u00e1mbito comercial y tur\u00edstico\n
\n- Subvenciones para inversiones comerciales: 300.000 euros<\/li>\n
- Plan de Atractividad Comercial: 500.000 euros<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n
- Inversiones relacionadas con Bienestar Social, fundamentalmente inversiones realizadas a trav\u00e9s de Escuela Taller y Empleo social: 470.000 euros<\/li>\n
- Inversiones vinculadas a servicios ciudadanos\n
\n- Colegios y escuelas infantiles: 550.000 euros<\/li>\n
- Impulso nuevas tecnolog\u00edas e infraestructuras inform\u00e1ticas: 1,25 millones<\/li>\n
- Actuaciones en viviendas y derramas: 200.000 euros<\/li>\n
- Instalaciones deportivas (campos de f\u00fatbol, polideportivos, pista patinaje): 200.000 euros<\/li>\n
- Actuaciones en edificios municipales: 160.000 euros<\/li>\n
- Maquinaria y veh\u00edculos para conservaci\u00f3n urbana: 170.000 euros<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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<\/a>El anteproyecto de presupuesto del Ayuntamiento de Pamplona para 2015 presentado esta ma\u00f1ana asciende a 196,5 millones de euros, lo que supone 6,5 millones de euros m\u00e1s que el presupuesto vigente a d\u00eda de hoy para 2014. Las cuentas destinan 16,4 millones de euros para inversiones, destinados entre otros al mantenimiento y mejora de la ciudad, a ayudas a la rehabilitaci\u00f3n, a la protecci\u00f3n contra inundaciones o a proyectos como las pasarelas de Aranzadi y San Jorge o un ascensor urbano en Mendillorri.<\/p>\n