{"id":20396,"date":"2019-02-13T16:17:17","date_gmt":"2019-02-13T14:17:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.laguiadepamplona.es\/actualidad\/?p=20396"},"modified":"2019-02-13T16:17:17","modified_gmt":"2019-02-13T14:17:17","slug":"el-ayuntamiento-obligado-a-desmontar-la-pasarela-del-labrit-tras-el-informe-definitivo-que-concluye-que-no-es-viable-repararla-y-que-por-seguridad-ha-de-ser-retirada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/el-ayuntamiento-obligado-a-desmontar-la-pasarela-del-labrit-tras-el-informe-definitivo-que-concluye-que-no-es-viable-repararla-y-que-por-seguridad-ha-de-ser-retirada\/","title":{"rendered":"El Ayuntamiento, obligado a desmontar la pasarela del Labrit tras el informe definitivo que concluye que no es viable repararla y que, por seguridad, ha de ser retirada"},"content":{"rendered":"<p><!--more--><\/p>\n<h3>Los trabajos se realizar\u00e1n en marzo y se prev\u00e9 un concurso para un nuevo dise\u00f1o mientras contin\u00faa el expediente para determinar responsabilidades<\/h3>\n<p>El Ayuntamiento de Pamplona llevar\u00e1 a cabo el mes que viene el desmontaje de la pasarela del Labrit ya que el informe definitivo de la consultora externa contratada para evaluarla constata que ninguna de las soluciones estudiadas para repararla es viable t\u00e9cnica y econ\u00f3micamente y que, adem\u00e1s, por razones de seguridad se tiene que acometer su \u201csu pronta retirada\u201d. Ese documento, elaborado por IDEAM S.A (Consultor\u00eda de Estructuras de Ingenier\u00eda Civil y Edificaci\u00f3n), se\u00f1ala, entre otras cosas, que la cimentaci\u00f3n existente no se puede reaprovechar y que las numerosas actuaciones de refuerzo que habr\u00eda que llevar a cabo en todos los elementos principales obligar\u00edan al desmontaje total de la estructura y a la transformaci\u00f3n de su geometr\u00eda y dise\u00f1o.<\/p>\n<p>Estas conclusiones, as\u00ed como el contenido del informe, han sido explicadas hoy a los integrantes de la Comisi\u00f3n de Urbanismo del Ayuntamiento tanto por los responsables del \u00e1rea como por los ingenieros que han liderado el equipo evaluador de IDEAM, Francisco Millanes y Miguel Ortega. Todos ellos han determinado, tras dos a\u00f1os y medio de estudio, alegaciones y reestudio, se puede resumir en dos de los p\u00e1rrafos del citado informe: en primer lugar se asegura que \u201cla pasarela del Labrit, por sus condiciones de dise\u00f1o, dimensionamiento y ejecuci\u00f3n, no permite garantizar los niveles de seguridad y funcionalidad exigibles de acuerdo con el marco reglamentario y normativo vigente, por lo que no resulta apta para su puesta en servicio\u201d y, por otro lado, se afirma que \u201cdadas las necesidades de actuaci\u00f3n que se requerir\u00edan para subsanar las deficiencias detectadas, entendemos que en la situaci\u00f3n y configuraci\u00f3n actual no es viable t\u00e9cnica ni econ\u00f3micamente su reparaci\u00f3n y teniendo en cuenta su estado de conservaci\u00f3n y el riesgo que presenta el descuelgue por corrosi\u00f3n generalizada de las placas inferiores, se propone su pronta retirada y plantear un nuevo dise\u00f1o\u201d.<\/p>\n<p>Respecto al nuevo dise\u00f1o, en la rueda de prensa posterior a la Comisi\u00f3n, el concejal delegado de Ciudad Habitable y Vivienda, Joxe Abaurrea, y la directora del \u00e1rea de Proyectos y Conservaci\u00f3n Urbana, Cristina Arregi, han explicado que en abril est\u00e1 previsto que se convoque un concurso p\u00fablico de ideas y que, en funci\u00f3n de su resultado y viabilidad, se tomar\u00e1 la decisi\u00f3n final sobre si se levanta o no una nueva estructura. De forma paralela, han se\u00f1alado que el Consistorio pamplon\u00e9s sigue trabajando en el expediente para determinar responsabilidades \u201ca todos los nieveles\u201d.<\/p>\n<p>El Ayuntamiento tambi\u00e9n valora sacar una contrata a concurso para revisar el estado de todos los puentes y pasarelas de la ciudad. \u201cEs b\u00e1sico velar por la seguridad de la ciudadan\u00eda y visto lo que nos hemos encontrado en este expediente, entre presuntas irregularidades y aparentes negligencias, parece evidente que un ejercicio de responsabilidad es evaluar la situaci\u00f3n de otras infraestructuras similares\u201d, ha explicado el concejal.<\/p>\n<p><strong>Una actuaci\u00f3n que ha costado al Ayuntamiento m\u00e1s de 1,2 millones de euros<\/strong><\/p>\n<p>La pasarela del Labrit se abri\u00f3 al p\u00fablico en diciembre de 2010 y comunica peatonalmente el Baluarte del Labrit con el parque de la Media Luna a trav\u00e9s de los fosos del Fort\u00edn de San Bartolom\u00e9. Tiene 73,5 metros de longitud, una forma de \u2018Y griega\u2019 y un peso que supera las 125 Tm. En febrero de 2016, apenas 5 a\u00f1os y dos meses despu\u00e9s de su inauguraci\u00f3n, se produjo el desprendimiento de algunas chapas, hecho que motiv\u00f3 la revisi\u00f3n llevada a cabo y que determin\u00f3, primero su cierre, y ahora su desmontaje y la necesidad de un nuevo dise\u00f1o.<\/p>\n<p>La ejecuci\u00f3n de la estructura de la pasarela tuvo un coste de 669.842,53 euros, suma que corresponde a su liquidaci\u00f3n final, accesos, electricidad, control de calidad y seguridad. La puesta en funcionamiento de esta infraestructura requiri\u00f3 una inversi\u00f3n total de 1,1 millones de euros con cargo al Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local (Plan E), del Gobierno de Espa\u00f1a. Posteriormente el Ayuntamiento de Pamplona ha realizado un gasto de 25.373,70 euros en el estudio de INTEMAC y de 48.400 euros en los an\u00e1lisis y los informes de IDEAM. En total este expediente, entre proyecto, ejecuci\u00f3n y revisi\u00f3n ante posible colapso (riesgo confirmado ahora por los informes t\u00e9cnicos), ha costado al Ayuntamiento casi 1,2 millones de euros. A esto habr\u00eda que sumar el coste del desmontaje que, en una primera estimaci\u00f3n, se prev\u00e9 que ascienda a entre 35.000 y 40.000 euros.<\/p>\n<p>El dise\u00f1o fue adjudicado por concurso al equipo constituido por Boreas Nuevas Tecnolog\u00edas S.L., \u00d3scar P\u00e9rez Silanes, Carlos Pereda Iglesias e Ignacio Olite Lumbreras. La construcci\u00f3n de la pasarela la llev\u00f3 a cabo Arian Construcci\u00f3n y Gesti\u00f3n de Infraestructuras S.A y TEUSA T\u00e9cnicas de Restauraci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Problemas tras cinco a\u00f1os en funcionamiento y cierre preventivo<\/strong><\/p>\n<p>En febrero de 2016 se produjo el desprendimiento de algunas chapas que conforman el cierre inferior de la pasarela. Tras recabar informes de los diferentes agentes de la obra, el Ayuntamiento encarg\u00f3 en junio de ese mismo a\u00f1o a la empresa externa Instituto T\u00e9cnico de Materiales y Construcciones- INTEMAC la inspecci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de la seguridad de la pasarela. En julio de ese a\u00f1o, el Consistorio recibi\u00f3 una nota previa que recomendaba el cierre de la pasarela debido a las dudas que exist\u00edan sobre su estabilidad, medida que fue corroborada en el informe definitivo y que se puso en marcha ese mismo mes.<\/p>\n<p>Este primer informe adelantaba que la pasarela presentaba da\u00f1os debido a la corrosi\u00f3n excesiva del acero corten, no ten\u00eda capacidad para soportar las cargas para las que deb\u00eda haber sido dise\u00f1ada y ejecutada y apuntaba que hab\u00eda que tomar medidas de seguridad para evitar desprendimientos. Por ello, el Ayuntamiento coloc\u00f3 una red en septiembre de 2016. Teniendo en cuenta este informe, el Ayuntamiento abri\u00f3 en 2016 y 2017 expedientes de depuraci\u00f3n de responsabilidades donde se les dio audiencia a los partes implicadas. El equipo redactor present\u00f3 un informe defendiendo la idoneidad t\u00e9cnica del dise\u00f1o de la pasarela en cuanto a su capacidad portante as\u00ed como a la correcta ejecuci\u00f3n de las obras.<\/p>\n<p><strong>Un proceso con garant\u00edas: 30 meses de estudios, alegaciones y dictamen definitivo<\/strong><\/p>\n<p>Al existir divergencia entre el informe de INTEMAC y el presentado por el equipo redactor, el Ayuntamiento decidi\u00f3 solicitar uno nuevo a la consultor\u00eda de Estructuras de Ingenier\u00eda Civil y Edificaci\u00f3n IDEAM, empresa neutral recomendada por el departamento de Estructuras de la Escuela T\u00e9cnica Superior de Arquitectura de la Universidad de Navarra y sobre la que mostraron su acuerdo todas las partes implicadas. La consultora est\u00e1 especializada en dise\u00f1o, c\u00e1lculo, ejecuci\u00f3n e inspecci\u00f3n de puentes, pasarelas peatonales y otros tipos de estructuras singulares.<\/p>\n<p>En las conclusiones preliminares del documento de IDEAM, presentado en octubre del a\u00f1o pasado, se alertaba de que la infraestructura no fue ejecutada de acuerdo a la documentaci\u00f3n existente en el Consistorio, a\u00f1adiendo que exist\u00edan \u201cserias dudas\u201d sobre la capacidad de resistencia (capacidad portante) de la pasarela y que, en consecuencia, la pasarela deb\u00eda permanecer cerrada hasta que se definiera la mejor forma de repararla. Concretaba que entre los da\u00f1os pod\u00edan se\u00f1alarse la corrosi\u00f3n generalizada de los elementos met\u00e1licos situados entre el pavimento de madera y las chapas del cierre inferior de la pasarela, especialmente estas \u00faltimas. El origen estar\u00eda en la carencia de un sistema de drenaje adecuado que favorece la acumulaci\u00f3n de agua de lluvia y de restos de suciedad. Adem\u00e1s, se hab\u00edan detectado defectos de soldaduras y de continuidad de elementos y el proyecto de ejecuci\u00f3n carec\u00eda del grado suficiente de detalle para definir t\u00e9cnicamente la pasarela. Por todo ello, conclu\u00eda que la pasarela deb\u00eda permanecer cerrada al paso de peatones hasta que se presentase la segunda fase del informe, que es el que se ha conocido hoy.<\/p>\n<p><strong>Defectos estructurales de dise\u00f1o y de ejecuci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>El informe definitivo eval\u00faa la estructura de la pasarela, los defectos estructurales y las posibles l\u00edneas de actuaci\u00f3n y de refuerzo. En el primero de los tres apartados se se\u00f1ala, a modo de resumen, que la pasarela tiene \u201cuna concepci\u00f3n estructural deficiente con aspectos como falta de capacidad de resistencia de la secci\u00f3n y de la parte superior; las cimentaciones no son r\u00edgidas y tienen desplazamiento horizontal por lo que la pasarela no funciona a modo de arco de acuerdo a su concepci\u00f3n; no se garantiza el empotramiento en el lado de la Media Luna y el dise\u00f1o de un nudo central r\u00edgido no fue respetado en la construcci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el informe recoge una serie de defectos de ejecuci\u00f3n: corrosi\u00f3n generalizada de las chapas situadas bajo el pavimento de madera por carencias en el sistema de drenaje de la pasarela y por acumulaci\u00f3n de residuos; posibles desalineaciones entre chapas inferiores; defectos generalizados en soldaduras; inexistencia de transici\u00f3n de uniones soldadas entre chapas de distinto espesor; abolladura en vigas principales; no ejecuci\u00f3n de acuerdo al proyecto; y corrosi\u00f3n y aparente falta de tornillos en zonas de apoyos, entre otras incorrecciones.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, se hace un an\u00e1lisis de las posibles l\u00edneas de reparaci\u00f3n para concluir que la cimentaci\u00f3n existente no se puede reaprovechar y que la construcci\u00f3n de nuevos micropilotes y la demolici\u00f3n del encepado (cimientos) para ejecutar uno nuevo requerir\u00eda el desmontaje de la estructura met\u00e1lica. \u201cDado que la cimentaci\u00f3n existente no se puede reaprovechar y que las numerosas actuaciones de refuerzo a llevar a cabo sobre la pasarela que suponen intervenir en el 100% de los elementos principales obligan al apeo y desmontaje total de la estructura y la transformaci\u00f3n de la geometr\u00eda y dise\u00f1o de la misma, la repraci\u00f3n no es viable\u201d, concluye el informe.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Resumen expediente juridico-administrativo<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>9 de febrero de 2016. Desprendimiento de 2 placas e inicio del periodo de reuniones<\/li>\n<li>14 de junio de 2016. Adjudicaci\u00f3n a INTEMAC del Plan de actuaciones<\/li>\n<li>30 de septiembre de 2016. Acuerdo de incoaci\u00f3n de procedimiento para determinar responsabilidad. En los siguientes meses, las partes implicadas presentan alegaciones, informes t\u00e9cnicos y un recurso de reposici\u00f3n<\/li>\n<li>3 de agosto de 2017. Solicitud de nuevo informe a otra entidad independiente, IDEAM S.A.<\/li>\n<li>10 de octubre de 2018. Recepci\u00f3n del informe preliminar se\u00f1alando que la pasarela debe permanecer fuera de servicio.<\/li>\n<li>5 de diciembre de 2018. Contrataci\u00f3n para la \u201cElaboraci\u00f3n informe sobre l\u00edneas de actuaci\u00f3n en la pasarela de Labrit\u201d<\/li>\n<li>12 de febrero de 2019. Entrega del informe definitivo<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":20286,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-20396","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El Ayuntamiento, obligado a desmontar la pasarela del Labrit tras el informe definitivo que concluye que no es viable repararla y que, por seguridad, ha de ser retirada<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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