{"id":19597,"date":"2018-11-27T12:46:58","date_gmt":"2018-11-27T10:46:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.laguiadepamplona.es\/actualidad\/?p=19597"},"modified":"2018-11-27T12:46:58","modified_gmt":"2018-11-27T10:46:58","slug":"el-ayuntamiento-pondra-en-marcha-medidas-para-luchar-contra-la-oferta-ilegal-de-pisos-turisticos-como-el-control-de-los-alquileres-y-su-publicidad-o-interponer-denuncias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/el-ayuntamiento-pondra-en-marcha-medidas-para-luchar-contra-la-oferta-ilegal-de-pisos-turisticos-como-el-control-de-los-alquileres-y-su-publicidad-o-interponer-denuncias\/","title":{"rendered":"El Ayuntamiento pondr\u00e1 en marcha medidas para luchar contra la oferta ilegal de pisos tur\u00edsticos como el control de los alquileres y su publicidad o interponer denuncias"},"content":{"rendered":"

El objetivo es proteger la vivienda y al vecindario, a quien se le pide colaboraci\u00f3n para detectar la oferta ilegal de pisos tur\u00edsticos<\/h3>\n

<\/p>\n

El Ayuntamiento de Pamplona va a poner en marcha una serie de medidas contra la oferta ilegal de pisos tur\u00edsticos como son el seguimiento de la evoluci\u00f3n de la oferta tur\u00edstica, interponer denuncias ante el Gobierno de Navarra que tiene la competencia para ejecutarlas, crear un grupo de trabajo entre el Servicio de Turismo y la Polic\u00eda Municipal, publicitar la oferta legal de apartamentos o programar charlas informativas. El objetivo, tal y como ha explicado la concejala delegada de Econom\u00eda Local Sostenible, Patricia Perales, es proteger las viviendas y la convivencia con el vecindario, a quien se le pide colaboraci\u00f3n para detectar la oferta ilegal de pisos tur\u00edsticos y para los que se editar\u00e1 un folleto informativo que ser\u00e1 buzoneado. En la rueda de prensa tambi\u00e9n ha participado la jefa de Turismo, Mar\u00eda Bezunartea.<\/p>\n

Todas estas propuestas est\u00e1n inspiradas en el Plan Estrat\u00e9gico de Turismo de Pamplona 2017-2019, que defend\u00eda la necesidad de \u201cgarantizar la sostenibilidad tanto desde un punto de vista ambiental, como econ\u00f3mico y social para satisfacer las necesidades de los visitantes, de la industria, del entorno y de la comunidad anfitriona (vecindario)\u201d.<\/p>\n

El grado de turistificaci\u00f3n de la ciudad, es decir, el n\u00famero de oferta de alojamientos, pernoctaciones y turistas que visitan la ciudad son bajos, seg\u00fan los datos del Plan Estrat\u00e9gico de la ciudad, en comparaci\u00f3n con otras ciudades de similar tama\u00f1o a Pamplona, como Logro\u00f1o, Le\u00f3n, Vitoria, San Sebasti\u00e1n, Salamanca, Santiago. Sin embargo, el Consistorio ha constatado que existe la percepci\u00f3n de que hay mayor n\u00famero de alojamientos y lo achaca a la oferta ilegal de apartamentos o a los cambios en los h\u00e1bitos de consumo. Por esta raz\u00f3n, desde el Servicio de Turismo se han puesto en marcha las nuevas medidas y se est\u00e1 trabajando en la lucha contra la oferta ilegal de alojamientos y por un respeto hacia el descanso de los vecinos.<\/p>\n

Detectados m\u00e1s de 52 apartamentos ilegales que ser\u00e1n denunciados<\/strong><\/p>\n

El Servicio de Turismo ha comenzado este a\u00f1o a realizar un seguimiento de la oferta encontrada en diferentes plataformas de venta como Airbnb, HomeAway, Tripadvisor o Booking para comparar la oferta legal con la ilegal. Tras el primer estudio realizado en este \u00faltimo trimestre se han localizado m\u00e1s de 50 apartamentos de alquiler entero ilegales. De esta manera se han detectado apartamentos e identificado vecinos que est\u00e1n ofertando apartamentos no legales. El trabajo se est\u00e1 realizando en colaboraci\u00f3n con el Departamento de Turismo del Gobierno de Navarra, responsable de la gesti\u00f3n del Registro de Turismo y quien otorga el n\u00famero de registro. Este n\u00famero es obligatorio para la puesta en marcha de la actividad y para publicitar los apartamentos. En total se ha localizado la direcci\u00f3n completa de 52 alojamientos ofertados de manera ilegal y el precio medio por noche en un apartamento se situaba en torno a los 174,74 euros al d\u00eda.<\/p>\n

Los datos obtenidos en las plataformas se contrastan con los del Gobierno de Navarra y se verifica que el n\u00famero de registro publicado por los operadores corresponde con actividades registradas. Con la informaci\u00f3n recabada se elabora una base de datos a partir de la cual se redacta un informe que contiene informaci\u00f3n muy precisa de la actividad, lo que permite interponer denuncias de oficio por parte del Ayuntamiento ante el Departamento de Turismo del Gobierno de Navarra cuando se descubren situaciones an\u00f3malas.<\/p>\n

Listado de apartamentos legales en la web municipal e implicaci\u00f3n de Polic\u00eda Municipal<\/strong><\/p>\n

Para que las personas interesadas en alojarse en Pamplona puedan conocer con facilidad los apartamentos legales, el Consistorio pamplon\u00e9s recoge en la p\u00e1gina de inicio de la web municipal www.pamplona.es<\/a> el listado actualizado de la oferta legal.<\/p>\n

De manera paralela se ha creado un grupo de trabajo entre el Servicio de Turismo y Polic\u00eda Municipal con el fin de analizar las posibles irregularidades en los casos que es m\u00e1s dificultosa la localizaci\u00f3n de la vivienda, como cuando no se publican en las plataformas de venta. Si fuera necesario, la Polic\u00eda Municipal podr\u00e1 personarse en los alojamientos y levantar acta para completar el informe que dar\u00e1 origen al expediente de denuncia.<\/p>\n

Otro sector con el que trabaja el Ayuntamiento es el tur\u00edstico relacionado con el alojamiento y, especialmente, con la propia Asociaci\u00f3n de Apartamentos de Navarra (APARTURE). La asociaci\u00f3n est\u00e1 colaborando y ofreciendo informaci\u00f3n sectorial. Asimismo, ha creado un canal en su web que busca la colaboraci\u00f3n sectorial y vecinal para tramitar las consultas sobre si la oferta de alojamiento es legal o no.<\/p>\n

Consultar si es apartamento legal o no y ofrecer datos desde la privacidad<\/strong><\/p>\n

En la rueda de prensa se ha destacado la importancia de la colaboraci\u00f3n vecinal en la lucha contra la oferta ilegal. Los vecinos pueden consultar si un piso es un apartamento tur\u00edstico legal o ilegal en la p\u00e1gina web municipal y llamando al Tel\u00e9fono de Atenci\u00f3n Ciudadana 010 (948420100 desde m\u00f3vil o fuera de Pamplona). Si quiere informar sobre alg\u00fan alojamiento ilegal se debe comunicar por correo electr\u00f3nico a la direcci\u00f3n del Ayuntamiento comercioyturismo@pamplona.es<\/a> o del Gobierno de Navarra turismo.ordenacion@navarra.es<\/a>. Es conveniente recoger el mayor n\u00famero de datos posible. Entre los datos est\u00e1n la direcci\u00f3n completa (calle, n\u00famero de portal y piso), la fotograf\u00eda de publicidad o las p\u00e1ginas web en las que se ha encontrado el anuncio; y si lo hubiera, tel\u00e9fono de contacto y hora en el que se ha visualizado el anuncio. En todos los casos, tanto Ayuntamiento como Gobierno mantendr\u00e1n la privacidad de los datos de las personas colaboradoras y aunque son solicitados para realizar el seguimiento en ning\u00fan caso se har\u00e1n p\u00fablicos.<\/p>\n

Toda esta informaci\u00f3n ser\u00e1 incluida, junto con la normativa actual de alojamientos, en un folleto que ser\u00e1 buzoneado en el Casco Antiguo y en Iturrama, los dos barrios m\u00e1s afectados por los apartamentos ilegales. Adem\u00e1s, durante el a\u00f1o que viene se realizar\u00e1n charlas informativas sobre la normativa municipal que regula el uso residencial eventual con el fin dar a conocer a los vecinos tanto la normativa vigente, como las medidas destinadas a la detecci\u00f3n de la oferta ilegal.<\/p>\n

215 pisos localizados, un dato que revela a\u00fan una baja turistificaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Pamplona cuenta en la actualidad con una oferta de 215 apartamentos tur\u00edsticos enteros dados de alta en el registro de turismo de Navarra. Debido a la diferencia de desarrollo normativo de las distintas Comunidades Aut\u00f3nomas se ha recurrido a AirDNA, entidad que realiza seguimiento en tiempo real de varias plataformas de alquiler para comparar el grado de turistificaci\u00f3n de Pamplona. Si se compara con otras ciudades de tama\u00f1o similar la conclusi\u00f3n es que, a d\u00eda de hoy, el fen\u00f3meno de la turistificaci\u00f3n no es alarmante en la ciudad, aunque s\u00ed creciente. Por ejemplo esta plataforma recoge 215 alojamientos en la capital navarra, Logro\u00f1o ofrece 339 apartamentos, Bayona 484, Burgos 183, Santiago de Compostela 399 y Salamanca 417 alojamientos de alquiler entero. Todas estas ciudades quedan muy lejos de capitales como San Sebasti\u00e1n donde la oferta de pisos tur\u00edsticos se multiplica por cinco respecto a Pamplona: 1.047 apartamentos.<\/p>\n

En la lectura de estos datos hay que tener en cuenta que var\u00edan a lo largo del tiempo ya que la facilidad para entrar y salir de estas plataformas de alquiler hace que muchos anfitriones publiciten sus apartamentos s\u00f3lo en momentos puntuales del a\u00f1o. Por ello, el Ayuntamiento va a hacer un seguimiento continuo de la evoluci\u00f3n de dicha oferta que ayude a detectar los ilegales. Adem\u00e1s, ni toda la oferta legal se encuentra recogida en estas cifras, ni todo lo que ofertan es legal, por lo que se hace necesario un trabajo de seguimiento y contraste con los datos del registro oficial de turismo para conocer la realidad sectorial.<\/p>\n

El 76,49% de la oferta tur\u00edstica en Casco Antiguo e Iturrama<\/strong><\/p>\n

Si a los pisos tur\u00edsticos se suman el resto de licencias de alojamientos tur\u00edsticos (hoteles, hostales, pensiones o moteles) la oferta asciende a 285 alojamientos con alta en el Registro. Lo que s\u00ed se detecta es una alt\u00edsima concentraci\u00f3n de la oferta ya que de estos alojamientos, 141 se encuentran en el Casco Antiguo y 77 en Iturrama, sumando entre los dos barrios el 76,49% de la oferta tur\u00edstica.<\/p>\n

Aunque la oferta se encuentra bastante repartida por calles, destacan por su concentraci\u00f3n Plaza del Castillo (6 alojamientos con 111 plazas: 5 apartamentos y 1 hotel), calle San Nicol\u00e1s (10 alojamientos con 119 plazas: 1 hotel, 3 hostales, 1 pensi\u00f3n y 5 apartamentos), San Gregorio (8 alojamientos con 56 plazas: 1 pensi\u00f3n y 7 apartamentos), calle Nueva (8 alojamientos con 308 plazas: 1 hotel, 1 pensi\u00f3n y 6 apartamentos), Navarrer\u00eda (8 alojamientos con 78 plazas: 1 albergue y 7 apartamentos), Mercaderes (14 apartamentos tur\u00edsticos con 64 plazas), Estafeta (14 apartamentos con 55 plazas) y calle Calderer\u00eda (9 apartamentos con 32 plazas). Estas 8 calles concentran 77 alojamientos, es decir, el 55% de la oferta de alojamientos del Casco Viejo.<\/p>\n

Crecen un 17,1% las personas que se hospedan en hoteles y un 28% las pernoctaciones<\/strong><\/p>\n

En el a\u00f1o 2017 Pamplona recibi\u00f3 un total de 403.697 viajeros en hoteles y apartamentos, lo que supuso un total de 741.251 pernoctaciones. Estos datos apuntan una tendencia positiva ya que marcan un incremento del 17,13% respecto al n\u00famero de visitantes contabilizados en hoteles en 2016 (344.641 viajeros), y un alza del 28% respecto a las pernoctaciones (579.061) registradas ese a\u00f1o (2016)<\/p>\n

No obstante la capital navarra a\u00fan est\u00e1 lejos de los n\u00fameros de ciudades referenciales en turismo relacionados con el patrimonio hist\u00f3rico como Le\u00f3n (126.192 habitantes) o Burgos (176.608 habitantes) que la superan en viajeros y pernoctaciones (405.802 viajeros y 734.262 pernoctaciones; y 493.812 viajeros y 739.991 pernoctaciones respectivamente). Por debajo de Pamplona est\u00e1n los datos de Logro\u00f1o, una ciudad de 150.876 habitantes, que recibi\u00f3 324.328 viajeros y factur\u00f3 547.808 pernoctaciones en 2017 y de Vitoria-Gasteiz (244.234 habitantes), que en el mismo a\u00f1o recibi\u00f3 300.984 visitantes y 618.790 pernoctaciones.<\/p>\n

Muy lejos quedan ciudades como San Sebasti\u00e1n, Santiago de Compostela o Salamanca, n\u00facleos de tama\u00f1o similar al de Pamplona pero con una realidad tur\u00edstica muy diferente: San Sebasti\u00e1n (186.064 habitantes, 721.724 viajeros y 1.566.890 pernoctaciones) y Salamanca (una ciudad de 144.949 habitantes, gener\u00f3 708.952 viajeros y 1.144.476).<\/p>\n

En lo que se refiere a la oferta hotelera (hoteles, hostales y pensiones), seg\u00fan los datos ofrecidos por el INE, la oferta de Pamplona (55 establecimientos y 3.381 plazas) se asimila a la de Logro\u00f1o, Burgos y Le\u00f3n. Salamanca ofrece 95 alojamientos con 5.850 plazas y San Sebasti\u00e1n 150 alojamientos con 5.750 plazas.<\/p>\n

Unas medidas en paralelo al debate sobre la ordenanza de alojamientos tur\u00edsticos<\/strong><\/p>\n

Las medidas presentada hoy se tomar\u00e1n de forma paralela a otras actuaciones que est\u00e1 llevando a cabo el Consistorio pamplon\u00e9s para regular la figura del apartamento tur\u00edstico. El \u00e1rea de Ciudad Habitable y Vivienda present\u00f3 a principios de a\u00f1o una propuesta de regulaci\u00f3n que preve\u00eda modificar el Plan General y el PEPRI del Casco Viejo. Se sustentaba en tres pilares: por una parte, la inclusi\u00f3n de esta tipolog\u00eda de alojamientos en el Plan General dentro del ep\u00edgrafe de \u201cuso residencial eventual\u201d (junto a hostales, hoteles o pensiones); por otra parte, la homologaci\u00f3n de los criterios de concesi\u00f3n de la licencia para toda la ciudad (se podr\u00e1n instalar solo en primeras plantas); y, finalmente, la ordenaci\u00f3n en el PEPRI del Casco Viejo, a trav\u00e9s de un sistema de distancias entre los edificios destinados \u00edntegramente a alojamiento tur\u00edstico. En estos momentos est\u00e1 en tramitaci\u00f3n esa modificaci\u00f3n y, ma\u00f1ana, Gerencia de Urbanismo debatir\u00e1 las soluciones presentadas a las tres peticiones relativas a esta modificaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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