{"id":19510,"date":"2018-11-21T16:35:11","date_gmt":"2018-11-21T14:35:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.laguiadepamplona.es\/actualidad\/?p=19510"},"modified":"2018-11-21T16:35:11","modified_gmt":"2018-11-21T14:35:11","slug":"el-ayuntamiento-implementa-una-estrategia-de-contratacion-publica-socialmente-responsable-para-optimizar-el-gasto-publico-y-potenciar-sus-efectos-en-la-ciudadania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/el-ayuntamiento-implementa-una-estrategia-de-contratacion-publica-socialmente-responsable-para-optimizar-el-gasto-publico-y-potenciar-sus-efectos-en-la-ciudadania\/","title":{"rendered":"El Ayuntamiento implementa una estrategia de contrataci\u00f3n p\u00fablica socialmente responsable para optimizar el gasto p\u00fablico y potenciar sus efectos en la ciudadan\u00eda"},"content":{"rendered":"<h3>Se actualizar\u00e1n la instrucci\u00f3n en contrataci\u00f3n p\u00fablica y se elaborar\u00e1 una gu\u00eda de contrataci\u00f3n responsable, evaluando el impacto social con indicadores<\/h3>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>El Ayuntamiento de Pamplona va a abordar en los pr\u00f3ximos meses la implantaci\u00f3n de una estrategia de contrataci\u00f3n p\u00fablica socialmente responsable que permita una mayor visi\u00f3n de servicio a la ciudadan\u00eda y un impacto en t\u00e9rminos de integraci\u00f3n social, redistribuci\u00f3n, igualdad y sostenibilidad. Se busca un modelo de contrataci\u00f3n p\u00fablica que mantenga los principios de eficacia y eficiencia, pero que adem\u00e1s integre y potencie los objetivos sociales en la contrataci\u00f3n, de modo que cada servicio, obra o suministro, fomente la igualdad de g\u00e9nero, el empleo de personas vulnerables, los derechos de las personas con discapacidad, un empleo digno y de calidad, la econom\u00eda circular, la responsabilidad social de las empresas, la cohesi\u00f3n social y territorial, y facilite la contrataci\u00f3n de Centros Especiales de Empleo, Empresas de Inserci\u00f3n, entidades de econom\u00eda social, as\u00ed como de pymes y micropymes.<\/p>\n<p>El planteamiento implica dotarse de una norma de obligado cumplimiento en materia de compra p\u00fablica responsable (Acuerdo o Instrucci\u00f3n), as\u00ed como de una gu\u00eda detallada que incluir\u00e1 un clausulado exhaustivo sobre diversas tem\u00e1ticas sociales y para las diferentes fases del procedimiento de contrataci\u00f3n.<\/p>\n<p>El concejal delegado de Transparencia, Innovaci\u00f3n y Pol\u00edtica Ling\u00fc\u00edstica, Aritz Romeo, el director del \u00e1rea, Arturo Ferre, y Santiago Lesmes de la Consultora De Par en Par, han presentado esta l\u00ednea de trabajo municipal, que se enmarca en el proyecto Trebatu, puesto en marcha a principios de esta legislatura, con el objetivo de conseguir un sistema de contrataci\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s equitativo, en l\u00ednea con los planteamientos realizados por la Uni\u00f3n Europea, la Administraci\u00f3n central o la propia Comunidad Foral de Navarra. Trebatu pretende incentivar la participaci\u00f3n de las pymes, micropymes y profesionales aut\u00f3nomos en la contrataci\u00f3n p\u00fablica, as\u00ed como seguir fomentando la reserva de mercado, a trav\u00e9s de la que entidades y empresas sin \u00e1nimo de lucro acceder a determinados contratos p\u00fablicos. En definitiva, pretende conseguir un sistema de contrataci\u00f3n p\u00fablica responsable y cada vez m\u00e1s transparente.<\/p>\n<p><strong>Ser la primera administraci\u00f3n p\u00fablica que verifique y eval\u00fae de manera efectiva<\/strong><\/p>\n<p>Adem\u00e1s, el Ayuntamiento de Pamplona se propone ser la primera administraci\u00f3n p\u00fablica del Estado que verifique y eval\u00fae de manera efectiva el impacto social de la contrataci\u00f3n p\u00fablica. Para ello, cada cl\u00e1usula social ir\u00e1 acompa\u00f1ada de un verificador que demuestre su efectivo cumplimiento y de un medidor de impacto que permita computar su eficacia y resultados.<\/p>\n<p>De este modo, una vez finalizado el proceso, el Ayuntamiento podr\u00e1 conocer cu\u00e1l es el beneficio y los resultados sociales de la contrataci\u00f3n en un periodo determinado. Por ejemplo: se sabr\u00e1 el n\u00famero de personas con discapacidad contratadas, las mujeres v\u00edctimas de violencia de g\u00e9nero empleadas, si la totalidad de las plantillas prestadoras de contratos p\u00fablicos se acogen al convenio colectivo, si se incrementan los contratos indefinidos, cu\u00e1l es el importe contratado o subcontratado con Centros Especiales de Empleo y Empresas e Inserci\u00f3n, cu\u00e1ntas medidas de igualdad de g\u00e9nero se han aplicado y a cu\u00e1ntas personas han beneficiado, qu\u00e9 importe de productos de comercio justo se han contratado o cu\u00e1ntos productos de kil\u00f3metro cero se han comprado, entre otras variables..<\/p>\n<p><strong>Renovaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n estrat\u00e9gica y de los pliegos tipo<\/strong><\/p>\n<p>En lo que a la pr\u00e1ctica se refiere, esta nueva estrategia conllevar\u00e1 la renovaci\u00f3n de dos instrumentos normativos de incidencia directa en la contrataci\u00f3n del Sector P\u00fablico del Ayuntamiento de Pamplona: la instrucci\u00f3n en materia de contrataci\u00f3n p\u00fablica estrat\u00e9gica del Ayuntamiento de Pamplona y los pliegos tipo de contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Entre las acciones que se van a llevar a cabo se encuentran una gu\u00eda aplicativa con un exhaustivo clausulado social, verificadores de cumplimiento asociados a cada cl\u00e1usula social, medidores de impacto asociados a cada cl\u00e1usula social, 10 talleres formativos, asesoramiento para la incorporaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n p\u00fablica responsable y estrat\u00e9gica en los pliegos de contrataci\u00f3n municipales y un plan piloto de transparencia aplicada a la contrataci\u00f3n p\u00fablica estrat\u00e9gica y responsable.<\/p>\n<p>El Ayuntamiento de Pamplona va a llevar a cabo este trabajo mediante un contrato de asistencia t\u00e9cnica ya adjudicado por procedimiento abierto a la empresa consultora De Par En Par por un importe de 40.000 euros. La asistencia se enmarca en la necesidad de definir procesos de trabajo relativos a desarrollar eficazmente un modelo de contrataci\u00f3n p\u00fablica cada vez m\u00e1s estrat\u00e9gica e innovadora en el marco de los cambios normativos, socioinstitucionales, econ\u00f3micos y culturales que se est\u00e1n produciendo. Todo estar\u00e1 coordinado por un equipo t\u00e9cnico municipal formado por personal t\u00e9cnico de diferentes \u00e1reas dependiente del \u00e1rea de Transparencia, Innovaci\u00f3n y Pol\u00edtica Ling\u00fc\u00edstica.<\/p>\n<p><strong>Mayor y m\u00e1s diverso colectivo podr\u00eda acceder a la compra p\u00fablica<\/strong><\/p>\n<p>Un sistema socialmente responsable en contrataci\u00f3n p\u00fablica posibilita que un mayor y m\u00e1s diverso colectivo de agentes puedan acceder a la compra p\u00fablica, as\u00ed como beneficios sociales ligados a los procesos econ\u00f3micos globales y locales. Tambi\u00e9n debe incidir en una mayor colaboraci\u00f3n p\u00fablico \u2013 privada para mejorar la eficacia del sistema, la aplicaci\u00f3n de productos\/servicios innovadores, el conocimiento del mercado, las necesidades de los sectores o el propio <em>know \u2013 how<\/em> de los y las profesionales de la administraci\u00f3n. De la misma manera, debe tener efectos positivos en los mecanismos de control y seguimiento de determinados contratos p\u00fablicos implementando procesos de trabajo m\u00e1s innovadores y generando redes de colaboraci\u00f3n con otras instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n<p>La contrataci\u00f3n p\u00fablica se configura como una herramienta de transformaci\u00f3n social, ya que responde a la necesidad de incentivar la equidad. De ah\u00ed el camino y la apuesta por definir una estrategia de trabajo multinivel y transversal en el Ayuntamiento de Pamplona con participaci\u00f3n de las diferentes \u00e1reas municipales y del propio mercado. Se busca, por tanto, dise\u00f1ar y poner en marcha, de manera progresiva y consensuada, una l\u00ednea de trabajo estrat\u00e9gica en el \u00e1mbito de la contrataci\u00f3n p\u00fablica socialmente responsable.<\/p>\n<p><strong>Proyecto europeo Making Spend Matter<\/strong><\/p>\n<p>Pamplona ya participa en un proyecto europeo de contrataci\u00f3n p\u00fablica responsable junto a la ciudad inglesa de Preston y la portuguesa Vila Nova de Famalicao. \u2018Making Spend Matter\u2019 persigue explorar el uso del an\u00e1lisis de los gastos de los ayuntamientos como una herramienta de evaluaci\u00f3n para mejorar el impacto de la compra p\u00fablica con el fin de aportar beneficios econ\u00f3micos, sociales y ambientales adicionales a la econom\u00eda local y a la ciudadan\u00eda. Este proyecto ha conseguido financiaci\u00f3n en URBACT, un programa europeo de ayudas para proyectos urbanos ligado al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). El Ayuntamiento de Pamplona destina en una primera fase 8.175 euros, financiados por la Uni\u00f3n Europea en un 70%.<\/p>\n<p>El volumen de contrataci\u00f3n del Ayuntamiento de Pamplona en 2016 fue de 35.558.78,14 euros, sin contabilizar los contratos menores. Esta cifra ofrece una perspectiva de la importancia de la contrataci\u00f3n p\u00fablica tanto para el Ayuntamiento como para la ciudadan\u00eda, desde el punto de vista de los recursos econ\u00f3micos y de los bienes y servicios prestados. En 2017 el importe total licitado ascendi\u00f3 a 21.436.801,39 euros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se actualizar\u00e1n la instrucci\u00f3n en contrataci\u00f3n p\u00fablica y se elaborar\u00e1 una gu\u00eda de contrataci\u00f3n responsable, evaluando el impacto social con indicadores<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17600,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-19510","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>El Ayuntamiento implementa una estrategia de contrataci\u00f3n p\u00fablica socialmente responsable para optimizar el gasto p\u00fablico y potenciar sus efectos en la 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