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El Ayuntamiento de Pamplona quiere ofrecer a la ciudadan\u00eda y dotarse de un Reglamento de Participaci\u00f3n Ciudadana que actualice el existente, que data de 2005, y que permita participar en la definici\u00f3n, proposici\u00f3n, ejecuci\u00f3n y valoraci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas municipales a una ciudadan\u00eda capacitada. La idea es que est\u00e9 representada la pluralidad de intereses y sensibilidades existentes en la ciudad e incrementar la transparencia en la toma de decisiones por parte de la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Desde la propuesta tambi\u00e9n se pretende impulsar la innovaci\u00f3n social mediante la creaci\u00f3n de reconocimientos y el desarrollo de proyectos con ese objetivo, adem\u00e1s de apoyar a las entidades y colectivos y a la ciudadan\u00eda activa mediante un cat\u00e1logo de derechos y la creaci\u00f3n de un censo. En la actualidad son m\u00e1s de 1400 las entidades que llevan a cabo diversas acciones en la ciudad. Esta ma\u00f1ana el concejal delegado de Participaci\u00f3n Ciudadana y Empoderamiento Social, Mikel Armend\u00e1riz y el director del mismo \u00c1rea, Antso Fern\u00e1ndez, han presentado las l\u00edneas generales de la propuesta de Reglamento de Participaci\u00f3n Ciudadana.<\/p>\n
La propuesta recoge un documento compuesto por una exposici\u00f3n de motivos, cinco t\u00edtulos (Disposiciones generales; \u00d3rganos de participaci\u00f3n ciudadana; Procesos participativos; Derechos de la ciudadan\u00eda y Cooperaci\u00f3n p\u00fablico-social), adem\u00e1s de una disposici\u00f3n transitoria, una derogatoria y una final. En total, 113 art\u00edculos que, partiendo de normativas en funcionamiento como las de Barcelona y Vitoria-Gasteiz, son fruto de aportaciones diversas. La propuesta ha recibido ideas de la ciudadan\u00eda, desde colectivos, a tejido asociativo y vecinal en el marco de los \u2018Kolaboratorios\u2019 y, en los \u00faltimos dos meses, se ha sometido al examen de las distintas \u00e1reas municipales. El trabajo de fijaci\u00f3n reglamentario ha contado a lo largo de 2018 con la asesor\u00eda del grupo de investigaci\u00f3n de la EHU-UPV \u2018Parte Hartuz\u2019 Ikerbasque.<\/p>\n
Fomentar y canalizar la participaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n El objeto del texto presentado es regular las formas, medios y procedimientos de participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en la vida y gesti\u00f3n municipal, tanto a t\u00edtulo individual como a trav\u00e9s de las asociaciones, grupos y entidades que los re\u00fanen; su fundamento: la obligaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n de mantener una actitud proactiva respecto al Derecho de Participaci\u00f3n recogido en la Constituci\u00f3n. El T\u00edtulo primero de la propuesta define el concepto de participaci\u00f3n ciudadana su objeto, y el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n subjetivo de la norma.<\/p>\n \u00d3rganos de participaci\u00f3n: Hirigune, Auzogunes, Elkargunes, Behatokis u observatorios<\/p>\n A partir de ah\u00ed, en su T\u00edtulo II se normativizan los \u00f3rganos de participaci\u00f3n ciudadana al servicio de la ciudadan\u00eda entendidos como espacios estables de participaci\u00f3n. El texto establece dos tipos: espacios territoriales\/auzogunes y espacios sectoriales, llamados elkargunes. Ambos podr\u00e1n contar con foros abiertos (como los foros de barrio, de movilidad, etc.), con comisiones permanentes de car\u00e1cter representativo) y con grupos de trabajo espec\u00edficos. En ellos est\u00e1 prevista la presencia de los grupos municipales, adem\u00e1s de ciudadan\u00eda y tejido asociativo.<\/p>\n Habr\u00eda, asimismo, un \u00f3rgano de participaci\u00f3n a nivel global, el llamado \u2018Consejo social de la ciudad\u2019 o \u2018Hirigune\u2019 donde podr\u00e1n estar representados los grupos municipales, t\u00e9cnicos, auzogunes, elkargunes y otras instituciones universitarias, administrativas, empresariales y sindicales. Tanto el hirigune como los elkargunes podr\u00e1n contar, a su vez, con \u00f3rganos consultivos (observatorios o behatokis) en los que se prev\u00e9 la presencia de expertos. El conjunto de \u00f3rganos contart\u00e1 con el asesoramiento y seguimiento del Observatorio Local de Democracia Participativa\u2019<\/p>\n Nuevos sistemas y herramientas<\/strong><\/p>\n El siguiente bloque del texto (T\u00edtulo III) ordena los procesos participativos como procesos p\u00fablicos, entendi\u00e9ndose estos definidos como una secuencia de actos en fases calendarizadas, dirigidas a promover el debate y el contraste de argumentos entre la ciudadan\u00eda, o entre \u00e9sta y la representaci\u00f3n municipal para recoger opiniones y propuestas respecto de una determinada actuaci\u00f3n municipal (Servicio, Plan, Programa, Proyecto, Actuaci\u00f3n, etc.).<\/p>\n El documento recoge la forma de iniciaci\u00f3n, el sistema general de dise\u00f1o y aprobaci\u00f3n de un proceso participativo y sus par\u00e1metros de desarrollo, evaluaci\u00f3n y seguimiento. Asimismo todo el texto, en sus diversos cap\u00edtulos, recoge los nuevos modos de relaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda con la administraci\u00f3n municipal, especialmente en lo que a incorporaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas se refiere. El principio de trabajo del proyecto establece que la iniciativa de los procesos podr\u00e1 partir del propio Ayuntamiento, as\u00ed como de los \u00f3rganos participativos sectoriales y\/o territoriales o de la propia iniciativa ciudadana.<\/p>\n El Derecho de Participaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n As\u00ed, como base de los procedimientos, el T\u00edtulo IV del proyecto recoge un cat\u00e1logo de derechos de la ciudadan\u00eda cuya forma de ejercicio, garant\u00edas y resultados regula. Para empezar concibe un \u2018Derecho de petici\u00f3n\u2019 con car\u00e1cter general sobre asuntos de inter\u00e9s propio o de inter\u00e9s colectivo y refrenda el derecho ciudadano ya existente a formular \u2018Quejas, reclamaciones y sugerencias\u2019.<\/p>\n Adem\u00e1s cualquier vecino mayor de 16 a\u00f1os o persona jur\u00eddica tendr\u00e1 derecho a presentar una \u2018Propuesta ciudadana\u2019, individual o colectivamente, y prev\u00e9 una potestad de \u2018Iniciativa ciudadana\u2019 respaldada por la recogida de firmas para la realizaci\u00f3n de actividades de inter\u00e9s p\u00fablico y de competencia municipal, para la puesta en marcha de una disposici\u00f3n de car\u00e1cter general o de cara la celebraci\u00f3n consultas ciudadanas.<\/p>\n Dentro del cat\u00e1logo de derechos ciudadanos se enmarca tambi\u00e9n la \u2018Consulta ciudadana\u2019 en la que el Ayuntamiento podr\u00e1 pedir la opini\u00f3n de la ciudadan\u00eda en materias de su competencia mediante el voto directo, libre, igual y secreto. Ser\u00e1 la Alcald\u00eda quien decida si concentrar las consultas solicitadas en un solo acto y el \u00f3rgano que proclame los resultados y los ordene publicar en el diario oficial correspondiente, as\u00ed como en la web municipal. La tabla de derechos recogida en el texto no es taxativa, sino que admite la aceptaci\u00f3n de otras modalidades de consulta como la relativa al chupinazo o los posibles presupuestos participativos, estableciendo los requisitos y garant\u00edas b\u00e1sicas que deben cumplir.<\/p>\n Cooperaci\u00f3n p\u00fablico-social: Un trabajo compartido<\/strong><\/p>\n El T\u00edtulo V de la propuesta de Reglamento se refiere a la colaboraci\u00f3n entre el Ayuntamiento y la ciudadan\u00eda en cuatro escenarios: las actividades de gesti\u00f3n ciudadana o cogesti\u00f3n; las actividades divulgativas o de creaci\u00f3n conjunta; las actividades culturales dirigidas al desarrollo de fiestas, festivales e iniciativas culturales que permitan una participaci\u00f3n abierta e inclusiva y, finalmente, las actividades de conservaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n o regeneraci\u00f3n, que son las destinadas al mantenimiento o recuperaci\u00f3n del uso de un espacio, bien mueble o inmueble, procurando su accesibilidad universal.<\/p>\n Cesi\u00f3n de espacios municipales<\/strong><\/p>\n En ese sentido el texto tambi\u00e9n procura la ordenada gesti\u00f3n de espacios, su cesi\u00f3n y seguimiento, as\u00ed como los recursos y canales necesarios para la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, con el objetivo de la transparencia, la participaci\u00f3n y el empoderamiento social.<\/p>\n El cronograma planteado<\/strong><\/p>\n Informaci\u00f3n p\u00fablica, propuestas al borrador y validaci\u00f3n de propuestas<\/u><\/strong><\/p>\n Tramitaci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n Presentaci\u00f3n p\u00fablica<\/u><\/strong><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Propone la creaci\u00f3n del Hirigune o Consejo Social de Ciudad y prev\u00e9 asimismo ordenar los mecanismos de cesi\u00f3n de espacios municipales<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17600,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-19286","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"\n\n
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