<\/p>\n
El Ayuntamiento de Pamplona, en cumplimiento de la actual legislaci\u00f3n, prev\u00e9 desdoblar el Plan Especial de Reforma Interior (PERI) del Ensanche en dos documentos que recojan, por separado, el planteamiento urban\u00edstico particular tanto del Primer como del Segundo Ensanche. B\u00e1sicamente la propuesta que se trabaja es la de dotar al Primer Ensanche de un Plan de Protecci\u00f3n similar al del Casco Antiguo dando cumplimiento as\u00ed al requerimiento de la Instituci\u00f3n Pr\u00edncipe de Viana motivada por encontrarse dentro de la delimitaci\u00f3n de conjunto hist\u00f3rico-art\u00edstico que afecta al casco hist\u00f3rico de Pamplona. Respecto al Segundo Ensanche, se apuesta por incidir en la adecuaci\u00f3n de la regulaci\u00f3n interna a las nuevas realidades y normativas en materia de accesibilidad a la vivienda, eficiencia energ\u00e9tica, capacidad dotacional, actividad terciaria, movilidad o transporte.<\/p>\n
As\u00ed pues, se propone que cada uno de los dos \u00e1mbitos cuente con su propio plan especial y su redacci\u00f3n se articular\u00e1 a trav\u00e9s de la contrataci\u00f3n de dos asistencias t\u00e9cnicas diferenciadas, una por cada \u00e1mbito de regulaci\u00f3n. El presupuesto de licitaci\u00f3n del plan del Primer Ensanche asciende a 125.000 euros + IVA y el del Segundo Ensanche, 250.000 + IVA. Quien se encargue de redactar uno y otro documento, siempre bajo supervisi\u00f3n de la Gerencia de Urbanismo, deber\u00e1 proponer, adem\u00e1s, un proceso participativos que garanticen que tanto vecindario, como tejido asociativo, comercial o cultural ligado a cada uno de los Ensanches, pueda emitir opini\u00f3n y hacer propuestas de mejora sobre los documentos que se redacten.<\/p>\n
El alcalde de Pamplona, Joseba Asiron, el concejal delegado de Ciudad Habitable y Vivienda, Joxe Abaurrea, y el director de Urbanismo y Vivienda, Vicente Taberna, han presentado esta propuesta que se basa en un cambio del concepto urban\u00edstico de los dos barrios en los \u00faltimos a\u00f1os. La propuesta para el Primer Ensanche prev\u00e9 tambi\u00e9n que se incluyan referencias a los cambios en la trama viaria derivados del modelo de movilidad sostenible que se est\u00e1 impulsando, mientras en el \u00e1mbito del Segundo Ensanche se quiere hacer especial hincapi\u00e9 en la idea de regulaci\u00f3n del espacio y los usos internos en funci\u00f3n de la realidad y potencialidad demogr\u00e1fica y de actividad econ\u00f3mica (servicios y comercio).<\/p>\n
Escenario de grandes transformaciones de futuro<\/strong><\/p>\n El Plan Municipal vigente, aprobado definitivamente en 2002, determin\u00f3 la elaboraci\u00f3n de un Plan Especial para el conjunto de los dos ensanches de la ciudad. Esa determinaci\u00f3n se cumpli\u00f3 con la aprobaci\u00f3n definitiva del Plan Especial de Reforma Interior (PERI) del Ensanche en abril de 2007. El propio PERI se\u00f1ala en su articulado la necesidad de una revisi\u00f3n y an\u00e1lisis del plan a los 10 a\u00f1os de su aprobaci\u00f3n. Eso es lo que ahora se pone en marcha.<\/p>\n A ello se suma la entrada en vigor de nueva normativa (Ley del Suelo 8\/2007 y\u00a0 Ley Foral de Ordenaci\u00f3n del Territorio y Urbanismo) que aconsejan una revisi\u00f3n de las determinaciones del actual PERI en vigor para adaptar las nuevas herramientas de intervenci\u00f3n a las previsiones del planeamiento. Uno de los mayores cambios es el referente al concepto de \u2018actuaciones de dotaci\u00f3n\u2019 para establecer los criterios y la metodolog\u00eda que permita \u201cla cesi\u00f3n a la administraci\u00f3n de un porcentaje de la plusval\u00eda obtenida en las actuaciones de transformaci\u00f3n urban\u00edstica\u201d para fomentar esos usos dotacionales.<\/p>\n Desde esta perspectiva y por la repercusi\u00f3n que en t\u00e9rminos de ciudad tiene cada uno de los \u00e1mbitos, tanto el alcalde como el concejal de Ciudad Habitable han destacado las implicaciones que tendr\u00e1 la revisi\u00f3n del Plan Especial del Segundo Ensanche. Se trata de \u201cponer los cimientos del Ensanche de los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os, dando soluci\u00f3n a los elementos que presentan alguna problem\u00e1tica. Entendemos que el centro de la ciudad, los dos ensanches, requieren de un tratamiento espec\u00edfico y de una planificaci\u00f3n para que siga siendo una zona referencial en la Pamplona de ma\u00f1ana\u201d, ha comentado el alcalde. Y es que\u00a0 esta \u00e1rea concentra varios de los proyectos m\u00e1s importantes que se est\u00e1n desarrollando en Pamplona en la presente legislatura tanto desde la perspectiva de las generaci\u00f3n de actividades dotacionales como en la del impulso de actividad econ\u00f3mica: la renovaci\u00f3n de la manzana del Mercado del II Ensanche, la regulaci\u00f3n del \u00e1mbito de Salesianos, el proyecto para revitalizar la zona de Maristas, la nueva unidad de barrio que se est\u00e1 rehabilitando en Padre Calatayud\u00a0 4 o la puesta en marcha del Proyecto Geltoki en la antigua estaci\u00f3n de autobuses, entre otras.<\/p>\n An\u00e1lisis desde prismas sociales, urban\u00edsticos, demogr\u00e1ficos y dotacionales<\/strong><\/p>\n La contrataci\u00f3n de los trabajos a realizar se propone que sea licitada en dos lotes y que se adjudique a equipos t\u00e9cnicos diferentes. No obstante, el desarrollo del trabajo ser\u00e1 paralelo y se articular\u00e1, tanto en lo referente al Primer como al Segundo Ensanches, en 4 fases sucesivas: informaci\u00f3n y an\u00e1lisis; diagn\u00f3stico, anteproyecto, alternativas y proceso de participaci\u00f3n; redacci\u00f3n del PEAU para su aprobaci\u00f3n inicial; e informe de alegaciones y documento para su aprobaci\u00f3n definitiva. La primera fase durar\u00eda 3 meses en el caso del Segundo Ensanche y de 2 en el Primero; la segunda fase se prev\u00e9 de 4 y 3 meses respectivamente; la tercera de 3 y 2 meses; y la cuarta de 2 y 1 mes. Si no hubiera intervalos entre fases, el plan del Primer Ensanche estar\u00eda listo en 8 meses y el del Segundo Ensanche en un a\u00f1o.<\/p>\n La primera fase se dirige al an\u00e1lisis de cuestiones que servir\u00e1n para orientar la toma de decisiones, ordenaci\u00f3n y determinaci\u00f3n urban\u00edsticas. Se analizar\u00e1, entre otros elementos, la evoluci\u00f3n en los \u00faltimos diez a\u00f1os de aspectos como la morfolog\u00eda y tipolog\u00eda de ambos Ensanches, el estado actual de las edificaciones que contienen, el an\u00e1lisis din\u00e1mico de la poblaci\u00f3n y vivienda o la revisi\u00f3n de los recintos, espacios libres, edificios y monumentos que tengan valores art\u00edsticos, culturales, ambientales u otros de inter\u00e9s. Aunque se har\u00e1 en los dos \u00e1mbitos, en el del Segundo Ensanche se quiere poner especial inter\u00e9s en analizar el transporte y el viario \u201ctanto en su papel local como en relaci\u00f3n a la ciudad comarcal, con especial incidencia en los flujos entre centro y periferia, incluyendo adem\u00e1s los siguientes aspectos: El transporte colectivo y sus infraestructuras; los recorridos peatonales y ciclistas; El tr\u00e1fico rodado y el aparcamiento\u201d. Igualmente se quiere hacer una radiograf\u00eda del \u201cestado actual de la edificaci\u00f3n: calidad de la edificaci\u00f3n, estado de conservaci\u00f3n, situaci\u00f3n de habitabilidad del parque de vivienda, viviendas interiores, etc., r\u00e9gimen de tenencia y propiedad. As\u00ed mismo se incluir\u00e1 un estudio del parque de veh\u00edculos asociados a las viviendas\u201d.<\/p>\n La segunda fase, igual en los dos trabajos, incluir\u00e1 los aspectos b\u00e1sicos de la ordenaci\u00f3n urban\u00edstica y gesti\u00f3n del \u00e1mbito afectado, considerando si fuera necesario alternativas sobre los aspectos analizados anteriormente. Tambi\u00e9n forma parte de esta fase el dise\u00f1o y desarrollo de un proceso de participaci\u00f3n.<\/p>\n Redacci\u00f3n de propuestas integrales tras sendos procesos participativos<\/strong><\/p>\n La tercera fase recoge la redacci\u00f3n del documento tramitable del Plan Especial de Actuaci\u00f3n Urbana (PEAU) de forma adecuada, tal y como recoge la legislaci\u00f3n, para su aprobaci\u00f3n inicial. Ese documento deber\u00e1 abordar, entre otras cuestiones clave, las siguientes: tipolog\u00edas edificatorias; caracter\u00edsticas est\u00e9ticas de ordenaci\u00f3n de las edificaciones y de su entorno; sugerencia de posibles \u00e1reas de reparto y sus aprovechamientos; criterios a aplicar a las posibles actuaciones de dotaci\u00f3n que se propongan; modificaci\u00f3n, si se considera procedente, del Cat\u00e1logo del Plan Municipal o redacci\u00f3n de un cat\u00e1logo propio para cada Ensanche; delimitaci\u00f3n de los espacios libres y zonas verdes; se\u00f1alamiento de terrenos y edificios destinados a equipamiento (tanto p\u00fablico como privado); previsi\u00f3n de aparcamientos; propuesta pormenorizada de itinerarios peatonales y iclistas o actuaciones de reurbanizaci\u00f3n del espacio p\u00fablico y plan de etapas para su desarrollo.<\/p>\n La \u00faltima fase, la de las alegaciones y PEAU definitivo, implica la recogida y contestaci\u00f3n de posibles objeciones al Plan y, concluido el per\u00edodo de informaci\u00f3n p\u00fablica, la elaboraci\u00f3n del correspondiente informe siempre bajo las indicaciones que realice la Gerencia de Urbanismo. Se estima que en el caso del plan del Primer Ensanche el documento definitivo podr\u00eda estar listo para el mes de junio de 2019, mientras el del Segundo Ensanche estar\u00e1 para oto\u00f1o de 2019. La previsi\u00f3n no obstante es tramitar ambos documentos conjuntamente para su debate y aprobaci\u00f3n definitiva, si procede, por parte del Pleno Municipal (se prev\u00e9 que pudiera ser en a finales de 2019).<\/p>\n La plasmaci\u00f3n pr\u00e1ctica de la puesta en marcha de estas nuevas regulaciones ser\u00e1 la aplicaci\u00f3n diferenciada en cada \u00e1mbito de los instrumentos nuevos para las actuaciones de rehabilitaci\u00f3n, regeneraci\u00f3n y renovaci\u00f3n urbanas que contempla la Ley del Suelo 8\/2007 y del Real Decreto Legislativo 7\/2015, por el que se aprueba su texto refundido, as\u00ed como la del Decreto Foral Legislativo 1\/2017, de 26 de julio.<\/p>\n <\/p>\n Legislaci\u00f3n que afecta a la regulaci\u00f3n de los Planes Especiales previstos<\/strong><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Se prev\u00e9 desdoblarlo en dos planes, uno para el Primer Ensanche centrado en la protecci\u00f3n, y otro para el Segundo centrado en ordenamientos de uso<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10979,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-16686","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ayuntamiento-pamplona"],"yoast_head":"\n\n