{"id":15119,"date":"2017-11-15T13:15:20","date_gmt":"2017-11-15T12:15:20","guid":{"rendered":"http:\/\/laguiadepamplona.es\/actualidad\/?p=15119"},"modified":"2017-11-15T13:15:20","modified_gmt":"2017-11-15T12:15:20","slug":"pamplona-apuesta-con-la-nueva-ordenanza-de-movilidad-por-convertirse-en-un-plazo-de-6-meses-desde-su-aprobacion-y-de-forma-progresiva-en-ciudad-30","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/pamplona-apuesta-con-la-nueva-ordenanza-de-movilidad-por-convertirse-en-un-plazo-de-6-meses-desde-su-aprobacion-y-de-forma-progresiva-en-ciudad-30\/","title":{"rendered":"Pamplona apuesta con la nueva Ordenanza de Movilidad por convertirse, en un plazo de 6 meses desde su aprobaci\u00f3n y de forma progresiva, en \u2018Ciudad 30\u2019"},"content":{"rendered":"<h3>La propuesta, que ir\u00e1 a Pleno a finales de mes, \u2018baja\u2019 las bicis a la calzada para circular por el centro del carril e impulsa calles residenciales (20 km\/h)<\/h3>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>La propuesta de nueva Ordenanza municipal de Movilidad establece los mecanismos para convertir a Pamplona de forma progresiva y en un plazo aproximado de unos nueve o diez meses, es decir, para julio o agosto de 2018, en \u2018Ciudad 30\u2019. Este objetivo, que ya se han marcado otras ciudades como Par\u00eds, Londres, Zurich, Bilbao o Pontevedra, implica que, como norma general, la velocidad m\u00e1xima de circulaci\u00f3n de los veh\u00edculos no deber\u00e1 superar los 30 kil\u00f3metros por hora. Las excepciones a esa norma estar\u00edan en las grandes v\u00edas de tr\u00e1fico intenso, en las v\u00edas de aproximaci\u00f3n a los barrios (en ambas el l\u00edmite podr\u00eda ser superior) o en las calles residenciales (en este \u00faltimo caso con l\u00edmite incluso por debajo, concretamente en 20 kil\u00f3metros por hora).<\/p>\n<p>Para la consecuci\u00f3n de este objetivo, la propuesta de ordenanza, que hoy mismo se ha expuesto ante la Junta de Movilidad y en la Comisi\u00f3n de Urbanismo, propone una moratoria de 6 meses para su entrada en vigor, una vez sea aprobado definitivamente el nuevo texto normativo. Esos 6 meses se emplear\u00e1n en la redacci\u00f3n del Plan \u2018Pamplona Ciudad 30\u2019 que determinar\u00e1 la aplicaci\u00f3n progresiva de la limitaci\u00f3n general de velocidad, definir\u00e1 las excepciones y dibujar\u00e1 el plano pr\u00e1ctico de aplicaci\u00f3n. Se estima que en julio este trabajo estar\u00e1 terminado y ser\u00e1 a partir de esa fecha cuando formalmente entrar\u00e1 en vigor la denominaci\u00f3n de \u2018Ciudad 30\u2019, que a efectos pr\u00e1cticos implica que los peatones se conviertan en los principales protagonistas de la movilidad, que se impulse el transporte p\u00fablico y que se fomente la apuesta por la bicicleta y otros medios de transporte sostenibles, siempre desde los par\u00e1metros de la seguridad y de recuperar la ocupaci\u00f3n del espacio p\u00fablico para la ciudadan\u00eda. Entre otras ventajas, la disminuci\u00f3n de la velocidad reducir\u00e1 el riesgo e intensidad de los accidentes de tr\u00e1fico, y la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica derivada de la circulaci\u00f3n a mayor velocidad.<\/p>\n<p>El alcalde de Pamplona, Joseba Asiron, la concejala delegada de Seguridad Ciudadana y Convivencia, Itziar G\u00f3mez, el concejal delegado de Ecolog\u00eda Urbana y Movilidad, Armando Cuenca, y el concejal delegado de Ciudad Habitable y Vivienda, Joxe Abaurrea, han presentado esta ma\u00f1ana esta propuesta de ordenanza. A partir de ahora la propuesta deber\u00e1 ser aprobar\u00e1 provisionalmente en Junta de Gobierno Local (el pr\u00f3ximo martes con toda probabilidad), el 30 de noviembre se prev\u00e9 su aprobaci\u00f3n inicial en Pleno y, si supera este tr\u00e1mite, se abrir\u00e1 el plazo legal de presentaci\u00f3n de alegaciones, antes de su aprobaci\u00f3n definitiva previsiblemente en el \u00faltimo Pleno del a\u00f1o que se convocar\u00e1 el 29 de diciembre. El documento sustituir\u00e1 a la actual Ordenanza municipal de Tr\u00e1fico, que data de 2009.<\/p>\n<p><strong>L\u00edmites de velocidad transitorios y\u00a0 bicicletas que bajan a la calzada<\/strong><\/p>\n<p>Hasta la entrada en vigor del Plan \u2018Pamplona Ciudad 30\u2019 la ordenanza mantiene la velocidad m\u00e1xima, con car\u00e1cter general, en 50 kil\u00f3metros por hora, aunque eliminando las excepciones en algunos tramos de v\u00edas como la avenida de Navarra o las rondas en las que se pod\u00eda circular a 70 kil\u00f3metros por hora. La normativa hoy presentada prev\u00e9 que ese l\u00edmite general de los 50 kil\u00f3metros por hora podr\u00e1 ser rebajado en aquellas zonas que se considere conveniente por la intensidad del tr\u00e1fico peatonal u otras circunstancias.<\/p>\n<p>La propuesta de ordenanza se basa en un nuevo modelo de movilidad en el que una de sus principales caracter\u00edsticas es que se ponen las herramientas para que la bicicleta se \u2018baje\u2019 de la acera. No en vano, como norma general quedar\u00e1 prohibida la circulaci\u00f3n de bicicletas por las aceras salvo para menores de 14 a\u00f1os, que podr\u00e1n usarla solos o acompa\u00f1ados por una o dos personas mayores de edad. La otra excepci\u00f3n ser\u00e1n las autorizaciones especiales que deber\u00e1n justificarse con informe t\u00e9cnico municipal y s\u00f3lo se podr\u00e1n aplicar en las calles que no ofrezcan otra alternativa para este medio de transporte.<\/p>\n<p>Cuando las bicicletas circulen por la calzada ser\u00e1n un veh\u00edculo m\u00e1s, con las mismas obligaciones y derechos que los de motor. Circular\u00e1n preferiblemente por el carril derecho de la calzada, utilizando preferentemente la parte central del carril o de la v\u00eda y ser\u00e1n los veh\u00edculos a motor quienes deber\u00e1n facilitar la circulaci\u00f3n de las bicis, adaptando su velocidad, sin poder adelantarlas en el mismo carril de circulaci\u00f3n y sin hostigar a quienes las conduzcan. Cuando haya personas con movilidad reducida en la v\u00eda en la que puedan circular, las bicicletas adaptar\u00e1n a ellas su velocidad.<\/p>\n<p><strong>Veh\u00edculos de movilidad personal a la velocidad de los peatones<\/strong><\/p>\n<p>Los patinetes el\u00e9ctricos, los monociclos el\u00e9ctricos, los <em>segway<\/em>, las sillas con motor el\u00e9ctrico para personas con movilidad reducida, o similares, podr\u00e1n circular por las aceras, por otros espacios peatonales (calles peatonales, plazas y parques y paseos), por aceras bicis y por carriles bici protegidos. Queda prohibida su circulaci\u00f3n por calzadas destinadas al tr\u00e1fico motorizado.<\/p>\n<p>La circulaci\u00f3n por estas v\u00edas, salvo en v\u00edas ciclistas segregadas, se realizar\u00e1 con arreglo a las siguientes condiciones: la velocidad de circulaci\u00f3n no superar\u00e1 la velocidad de paso de las personas cuando se transite por acera y se circular\u00e1 con entero respeto a peatones, evitando las maniobras bruscas o molestas, la conducci\u00f3n zigzagueante y el adelantamiento temerario.<\/p>\n<p>Las personas usuarias de estos sistemas estar\u00e1n sujetas, durante su utilizaci\u00f3n a las normas generales de circulaci\u00f3n en bicicleta recogidas en la propia ordenanza. Tienen prohibido circular acompa\u00f1ados al mismo tiempo de animales sujetos por correa o el arrastre de los veh\u00edculos por otros veh\u00edculos, aparatos o animales. Tampoco podr\u00e1n utilizar cascos o auriculares conectados a reproductores de sonido, tel\u00e9fonos m\u00f3viles o conducirlos bajo los efectos del alcohol o las drogas.<\/p>\n<p><strong>Zonas peatones, calles residenciales, buses en la estaci\u00f3n y medidas anticontaminantes<\/strong><\/p>\n<p>La propuesta de ordenanza define conceptos como los de zonas peatonales y calles residenciales. Zona peatonal es aquella parte de la v\u00eda, elevada o delimitada de otra forma, reservada a la circulaci\u00f3n de personas a pie, y que incluye acera, and\u00e9n y paseos. En ella est\u00e1 prohibida la circulaci\u00f3n y el estacionamiento de veh\u00edculos. Calle residencial es una zona de circulaci\u00f3n especialmente acondicionada destinada prioritariamente al tr\u00e1nsito peatonal, con una velocidad m\u00e1xima para los veh\u00edculos de 20 km\/h.<\/p>\n<p>Se modifica tambi\u00e9n lo relativo a veh\u00edculos de transporte colectivo interurbano que, con car\u00e1cter general, solo podr\u00e1n efectuar carga y descarga de viajeros y viajeras en la Estaci\u00f3n de Autobuses, salvo las autorizaciones expresas. En cuanto al transporte tur\u00edstico, se se\u00f1alizar\u00e1n paradas de dos tipos para esos autobuses: la permanencia en estas paradas no superar\u00e1 los 15 minutos, debiendo permanecer en todo momento en conductor en el autob\u00fas con el motor parado; estas paradas estar\u00e1n se\u00f1alizadas, pudiendo ser exclusivas o compatibles con turismos, transporte urbano o carga y descarga.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se ha incluido, dentro de las prohibiciones de emisiones contaminantes y ruidos, la circulaci\u00f3n de veh\u00edculos con altavoces exteriores u orientados hacia el exterior, salvo autorizaci\u00f3n municipal que reflejar\u00e1 horarios, limitaci\u00f3n de los niveles de emisi\u00f3n y zonas de circulaci\u00f3n restringida si las hubiere.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Otros aspectos que recoge la propuesta de Ordenanza de Movilidad<\/strong><\/p>\n<p><strong>SOBRE BICICLETAS<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Comportamiento con las bicis de los veh\u00edculos a motor<\/strong>. Facilitar\u00e1n la circulaci\u00f3n de las bicicletas, adaptando su velocidad a las mismas. Cuando est\u00e9n circulando detr\u00e1s de una bicicleta, mantendr\u00e1n una distancia de seguridad prudencial, sin hostigarlas. No las adelantar\u00e1n dentro del mismo carril. Deber\u00e1n adelantarlas cambiando de carril, a una distancia m\u00ednima de 1,5 metros<\/li>\n<li><strong>Circulaci\u00f3n de bicis por la calzada<\/strong>. Habilitar zonas de salida (detenci\u00f3n) adelantada para bicicletas en pasos semaforizados debidamente se\u00f1alizadas, como espacios reservados a bicicletas. En ellas las bicis podr\u00e1n traspasar las l\u00edneas de parada del tr\u00e1fico, cuando este se encuentre detenido a la espera de luz verde, para acceder a dicha zona reservada<\/li>\n<li><strong>Sem\u00e1foros exclusivos para bicis<\/strong>. Contar\u00e1n con una luz amarilla intermitente con la silueta de una bici, que se podr\u00e1n ubicar en pasos peatonales semaforizados fuera de las intersecciones y que dispongan de zona de detenci\u00f3n<\/li>\n<li><strong>Pasos espec\u00edficos para ciclistas<\/strong>. En ellos no ser\u00e1 necesario echar el pie a tierra, sino que bastar\u00e1 con reducir la velocidad, comprobar que no vienen veh\u00edculos y pedalear para atravesarlo, disponiendo de prioridad de paso respecto al resto de veh\u00edculos que circulen por la calzada<\/li>\n<li><strong>Aparcamientos para bicicletas<\/strong>. Deber\u00e1n estacionarse preferentemente en los lugares expresamente dispuestos para ello y debidamente aseguradas. Tambi\u00e9n podr\u00e1n estacionarse y asegurarse en otros lugares, excepto a elementos vegetales o bancos urbanos, siempre que no obstaculice el tr\u00e1nsito peatonal o de veh\u00edculos, no da\u00f1e el mobiliario o se altere su funcionalidad y se respete una zona de tr\u00e1nsito peatonal m\u00ednimo de 2 metros y un resguardo suficiente para el acceso a las bicicletas aparcadas<\/li>\n<li><strong>Registro de bicicletas voluntario<\/strong>. El Ayuntamiento de Pamplona crear\u00e1 un registro de bicicletas, de inscripci\u00f3n voluntaria, con la finalidad de prevenir los robos o extrav\u00edos de las mismas y facilitar su localizaci\u00f3n. Podr\u00e1n registrar sus bicicletas las personas mayores de 14 a\u00f1os. Las de menores de 14 podr\u00e1n ser inscritas a nombre de sus progenitores o tutores legales<\/li>\n<li><strong>Retirada de bicicletas<\/strong>. En los siguientes casos: cuando permanezca aparcada en un espacio que no se encuentre espec\u00edficamente acondicionado para tal fin m\u00e1s de 7 d\u00edas, cuando se considera abandonada o cuando procediendo legalmente a la inmovilizaci\u00f3n del veh\u00edculo no hubiere lugar adecuado para practicar la misma. Las bicicletas se llevar\u00e1n al dep\u00f3sito municipal de la gr\u00faa<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>SOBRE ASCENSORES URBANOS<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Bicis en los ascensores urbanos<\/strong>. Cuando el ascensor vaya a realizar un trayecto en m\u00e1xima capacidad solo se permitir\u00e1 la entrada m\u00e1xima de 2 bicicletas. Se dispondr\u00e1n en las paredes laterales de la cabina, con las dos ruedas apoyadas en el suelo. Si en el acceso al ascensor se presumiera que el trayecto se va a realizar a m\u00e1xima capacidad y ya hubieran entrado dos bicicletas, las personas ciclistas restantes deber\u00e1n ceder el paso a quienes no porten bicicletas. De todos modos, el Ayuntamiento de Pamplona indicar\u00e1 espec\u00edficamente en cada ascensor la posibilidad de acceder con bicicleta y su n\u00famero.<\/li>\n<li><strong>Animales dom\u00e9sticos en los ascensores urbanos<\/strong>. Se permite la entrada en los ascensores con animales dom\u00e9sticos, que deben acceder atados y con bozal, o dentro de un transport\u00edn para animales, salvo los perros gu\u00eda que acompa\u00f1en a personas invidentes o con visi\u00f3n reducida.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>SOBRE CARGA Y DESCARGA<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Veh\u00edculos autorizados<\/strong>. Tienen la consideraci\u00f3n de veh\u00edculos autorizados para carga y descarga en las zonas reservadas al efecto y dentro del horario: a) bicicletas o ciclos provistos de remolque para la carga u otros veh\u00edculos de reparto de menor tama\u00f1o y de tracciones distintas a la convencional motorizada (carretillas manuales y el\u00e9ctricas, plataformas tractoras); b) los veh\u00edculos que no siendo turismos est\u00e9n autorizados al transporte de mercanc\u00edas y con esa definici\u00f3n sean clasificados en la documentaci\u00f3n del veh\u00edculo o posean la Tarjeta de Transporte de mercanc\u00edas<\/li>\n<li><strong>Masa m\u00e1xima para reparto de mercanc\u00edas.<\/strong> Se mantiene la masa m\u00e1xima autorizada (M.M.A.) para los veh\u00edculos destinados al reparto de mercanc\u00edas en las v\u00edas urbanas en 8.000 kilogramos, a excepci\u00f3n del Casco Antiguo y las zonas residenciales donde se estar\u00e1 a lo recogido en la regulaci\u00f3n espec\u00edfica de acceso y circulaci\u00f3n que se dicte para esas zonas y en caso de no existir esta ser\u00e1 de 5.500 kilos<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>SOBRE TARJETAS DE APARCAMIENTO<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Tarjeta de estacionamiento provisional<\/strong>. Se establece, asimismo, una tarjeta de estacionamiento en determinadas zonas en las plazas reservadas a personas con discapacidad (por ejemplo, en hospitales o centros de salud) que se podr\u00e1 conceder a quienes acrediten una necesidad. Su plazo de validez estar\u00e1 en funci\u00f3n de la necesidad concreta por la que se otorga<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>SOBRE EVENTOS DEPORTIVOS O CULTURALES EN V\u00cdA P\u00daBLICA<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>T\u00edtulo espec\u00edfico para las actuaciones en la v\u00eda p\u00fablica relacionadas con eventos culturales o deportivos.<\/strong> se detalla el procedimiento de autorizaci\u00f3n, solicitud y concesi\u00f3n, as\u00ed como la exigencia de personal auxiliar, la fianza, la reserva de espacio o la se\u00f1alizaci\u00f3n del recorrido. La solicitud deber\u00e1 realizarse con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 3 meses desde la fecha prevista para el desarrollo de la actividad y se formalizar\u00e1 mediante instancia normalizada.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 significa ser ciudad 30<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>La Ciudad 30 dise\u00f1a una serie de viales de tr\u00e1fico intenso de acceso perimetral desde el exterior a los diferentes barrios en las que se puede circular a velocidades superiores (50 km\/h, principalmente). Una vez dentro de esos barrios, la velocidad se reduce a 30 kil\u00f3metros por hora para mejorar la seguridad y la convivencia con otros modos de desplazamiento, como pueden ser la bicicleta o las personas que van andando. Incluso en algunas zonas como las peatonales la relaci\u00f3n se invierte, teniendo el peat\u00f3n la prioridad y el protagonismo sobre el resto de modos de transporte.<\/li>\n<li>La velocidad media actual en Pamplona supera ligeramente los 27 km\/h para los veh\u00edculos y es de casi 14 km\/h para el transporte urbano colectivo. La realidad de la velocidad final con la limitaci\u00f3n a 50 km\/h viene condicionada por la necesaria regulaci\u00f3n semaf\u00f3rica,\u00a0pasos peatonales, etc. que implican detenciones del veh\u00edculo y nueva puesta en marcha. Cuando el l\u00edmite est\u00e1 en 30 km\/h la circulaci\u00f3n resulta m\u00e1s uniforme y se alcanza la velocidad m\u00e1xima durante m\u00e1s tiempo, compensando as\u00ed en buena parte el hecho de que el l\u00edmite de velocidad sea inferior. Una disminuci\u00f3n del limite m\u00e1ximo de velocidad en la ciudad apenas supone una reducci\u00f3n del 10% de la velocidad media y un aumento del 10% en el tiempo de viaje.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Or\u00edgenes y ejemplos de ciudades 30<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>OR\u00cdGENES: Graz (Austria) y Buxtehude (Alemania) fueron ciudades pioneras en la implantaci\u00f3n del modelo de Ciudad 30, ya en los a\u00f1os 80.<\/li>\n<li>UNI\u00d3N EUROPEA:\n<ul>\n<li>Francia: Par\u00eds, Toulousse y Estrasburgo, entre otras.<\/li>\n<li>Reino Unido: Londres, con sus restricciones en la City, cuentan con normativa de circulaci\u00f3n a 32 kil\u00f3metros por hora<\/li>\n<li>Polonia: 13 ciudades de Polonia<\/li>\n<li>Suiza: Zollikon, Zurich.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>ESTADO:\n<ul>\n<li>Pontevedra (2007)<\/li>\n<li>Melilla<\/li>\n<li>Bilbao, para zonas residenciales (2013)<\/li>\n<li>Red de Ciudades que Caminan: ha hecho suya la m\u00e1xima de esa reducci\u00f3n de la velocidad en la ciudad. En esta red est\u00e1n, entre otros:\n<ul>\n<li>Ayuntamiento de Sevilla<\/li>\n<li>Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz<\/li>\n<li>Ayuntamiento de Ciudad Real<\/li>\n<li>Ajuntament de Val\u00e8ncia<\/li>\n<li>Ayuntamiento de C\u00f3rdoba<\/li>\n<li>Ajuntament de Ma\u00f3-Mah\u00f3n<\/li>\n<li>Ciudad Aut\u00f3noma de Melilla<\/li>\n<li>Concello de Pontevedra<\/li>\n<li>Ayuntamiento de Molina de Segura (Murcia).<\/li>\n<li>Ayuntamiento de Ponferrada (Le\u00f3n)<\/li>\n<li>Ayuntamiento de Ir\u00fan (Guip\u00fazcoa)<\/li>\n<li>Ayuntamiento de Puerto Real (C\u00e1diz)<\/li>\n<li>Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet (Barcelona)<\/li>\n<li>Ayuntamiento de Torrelodones (Madrid)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La propuesta, que ir\u00e1 a Pleno a finales de mes, \u2018baja\u2019 las bicis a la calzada para circular por el centro del carril e impulsa calles residenciales (20 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