{"id":11589,"date":"2017-01-26T13:25:51","date_gmt":"2017-01-26T12:25:51","guid":{"rendered":"http:\/\/laguiadepamplona.es\/actualidad\/?p=11589"},"modified":"2017-01-26T13:25:51","modified_gmt":"2017-01-26T12:25:51","slug":"bajar-las-bicis-a-la-calzada-y-que-circulen-por-el-centro-de-cada-carril-o-distancia-de-15-metros-para-adelantar-al-peaton-propuestas-para-la-nueva-ordenanza-de-movilidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.laguiadepamplona.com\/actualidad\/bajar-las-bicis-a-la-calzada-y-que-circulen-por-el-centro-de-cada-carril-o-distancia-de-15-metros-para-adelantar-al-peaton-propuestas-para-la-nueva-ordenanza-de-movilidad\/","title":{"rendered":"Bajar las bicis a la calzada y que circulen por el centro de cada carril o distancia de 1,5 metros para adelantar al peat\u00f3n, propuestas para la nueva ordenanza de Movilidad"},"content":{"rendered":"<h3>El documento, a\u00fan en fase de borrador, gira en torno al peat\u00f3n y prioriza el uso de la bicicleta, y podr\u00eda estar aprobado para mediados de primavera<\/h3>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Colocar al peat\u00f3n en el centro del dise\u00f1o urbano, priorizar la bicicleta y el autob\u00fas o desincentivar el uso del veh\u00edculo privado son los ejes de la propuesta de Ordenanza Municipal de Movilidad de la ciudad de Pamplona presentada esta ma\u00f1ana. Este texto normativo se prev\u00e9 aprobar para mediados de primavera y sustituir\u00e1 a la actual Ordenanza Municipal de Tr\u00e1fico vigente desde 2009. Las principales novedades tienen que ver, sobre todo, con la regulaci\u00f3n del uso de la bicicleta que \u2018bajar\u00e1\u2019 de las aceras a la calzada para convertirse en un veh\u00edculo m\u00e1s, con las mismas obligaciones y derechos que los de motor.<\/p>\n<p>El documento propone que las bicicletas circulen por el centro de los carriles, en lugar de hacerlo por la derecha como hasta ahora, y que as\u00ed los veh\u00edculos a motor tengan que adelantarles, en caso de poder hacerlo, desplaz\u00e1ndose al carril izquierdo como si de otro veh\u00edculo a motor se tratara. Asimismo, recoge una excepci\u00f3n a la prohibici\u00f3n de circular en bici por aceras sin se\u00f1alizar como carriles bici. Podr\u00e1n circular por ellas los menores de 14 a\u00f1os solos o acompa\u00f1ados de uno o dos adultos. En los pasos para ciclistas, no ser\u00e1 necesario echar el pie a tierra, sino que bastar\u00e1 con reducir la velocidad, comprobar que no vienen veh\u00edculos y pedalear para atravesarlo. En otros aspectos, se refleja la obligaci\u00f3n de que el ciclista \u2018adelante\u2019 a un peat\u00f3n en un paseo o calle residencial manteniendo una distancia minima de 1,5 metros o la prohibici\u00f3n de ir en bicicleta con animales sujetos con correa.<\/p>\n<p>El concejal delegado de Ecolog\u00eda Urbana y Movilidad, Armando Cuenca, y el concejal delegado de Seguridad Ciudadana y Convivencia, Aritz Romeo, han presentado la propuesta de ordenanza en la que se est\u00e1 trabajando y que ser\u00e1 llevada a comisi\u00f3n para su evaluaci\u00f3n y estudio. La nueva normativa introduce, adem\u00e1s, nuevos conceptos como el de ciclocalle, v\u00eda limitada de 30 kil\u00f3metros por hora o menos, donde coexistir\u00e1n en la calzada bicicletas y veh\u00edculos; o los sem\u00e1foros \u00e1mbar para ciclistas que habilitar\u00e1n zonas de detenci\u00f3n o salida en pasos con sem\u00e1foro para uso exclusivo de las bicicletas, garantizando as\u00ed su seguridad frente al veh\u00edculo a motor.<\/p>\n<p>La propuesta de Ordenanza Municipal de Movilidad de la ciudad de Pamplona cuenta con\u00a0 93 art\u00edculos repartidos en 9 t\u00edtulos, una exposici\u00f3n de motivos, dos disposiciones transitorias y otras dos disposiciones finales, y mantiene una estructura similar a la actual Ordenanza municipal de Tr\u00e1fico. El texto parte del Pacto por la Movilidad Sostenible de Pamplona de 2005 y es fruto del trabajo del personal t\u00e9cnico municipal, que ha contado con la colaboraci\u00f3n del Observatorio del Peat\u00f3n y la Bicicleta, formado por t\u00e9cnicos de organismos supramunicipales y personas de reconocida trayectoria en el mundo de la movilidad sostenible, que celebr\u00f3 sesiones abiertas a la ciudadan\u00eda para recabar el mayor n\u00famero de aportaciones y sugerencias. Asimismo, se trata con ella de armonizar normativas con las localidades del entorno para lograr un conjunto de normas de car\u00e1cter comarcal y cumplir los compromisos europeos en materia de reducci\u00f3n de gases de efectos invernadero.<\/p>\n<p><strong>Normas generales de circulaci\u00f3n en bicicleta<\/strong><\/p>\n<p>El cap\u00edtulo dedicado a la circulaci\u00f3n y uso de las bicicletas es el que m\u00e1s se ampl\u00eda respecto a la actual Ordenanza municipal de Tr\u00e1fico y adem\u00e1s, se centra exclusivamente en ellas, dejando la regulaci\u00f3n anterior de ciclomotores en otro apartado. Como la actual normativa, se\u00f1ala que, como norma general, queda prohibida la circulaci\u00f3n de bicicletas por las aceras. Establece, por tanto, que las bicicletas podr\u00e1n circular por las calzadas, por v\u00edas ciclistas (carril bici o acera bici), por calles residenciales, por parques y paseos y por sendas ciclables y el parque fluvial de Pamplona.<\/p>\n<p>Cuando la v\u00eda por la que circula la bicicleta est\u00e9 dotada de acera bici, el ciclista podr\u00e1 optar por circular por ella o por la calzada. Queda prohibido circular en bicicleta, patines, monopatines y similares, acompa\u00f1ados al mismo tiempo de animales sujetos con correa. Tambi\u00e9n queda prohibido el arrastre de bicicletas por otros veh\u00edculos, aparatos o animales.<\/p>\n<p>En el apartado de bicicletas se insiste en las obligaciones de los ciclistas, reiterando algunas de ellas, recogidas ya en la propuesta dentro de las obligaciones de los conductores para hacer hincapi\u00e9 en la importancia de cumplirlas para aumentar la seguridad de todas las personas involucradas en la movilidad de una ciudad. Por ello, se reitera que no se puede ir en bicicleta con cascos o auriculares conectados a aparatos receptores o reproductores de audio, utilizando el tel\u00e9fono m\u00f3vil u otros dispositivos incompatibles con la obligatoria atenci\u00f3n permanente a la conducci\u00f3n o, al igual que el resto de veh\u00edculos, habiendo consumido alcohol, estupefacientes u otras sustancias an\u00e1logas.<\/p>\n<p><strong>Circular en bici por el centro del carril<\/strong><\/p>\n<p>Uno de los cambios fundamentales que refleja el nuevo concepto de movilidad que impregna la propuesta presentada se plasma en el hecho de que los ciclistas tendr\u00e1n que utilizar preferentemente, cuando circulen por la calzada, la parte central del carril o de la v\u00eda. De esta forma las bicicletas adquieren la consideraci\u00f3n de un veh\u00edculo m\u00e1s que circula por un carril, con las mismas obligaciones y los mismos derechos. En la actual normativa se exig\u00eda que las bicis circularan por la derecha de los carriles.<\/p>\n<p>Al circular por el centro del carril, los veh\u00edculos a motor deber\u00e1n adaptar su velocidad a la de la bicicleta y no podr\u00e1n realizar maniobras de adelantamiento en el mismo carril de circulaci\u00f3n. Tendr\u00e1n que, como si fueran a adelantar a otro veh\u00edculo a motor, pasarse al otro carril y, adem\u00e1s, mantener una distancia m\u00ednima de 1,5 metros durante la maniobra. Tampoco desde los veh\u00edculos a motor se podr\u00e1 hostigar a las personas conductoras de bicicletas.<\/p>\n<p>Las bicis podr\u00e1n circular en paralelo o en columna de a dos por el mismo carril, salvo que se trate de un carril reservado a otro tipo de veh\u00edculos. En principio est\u00e1 prohibida la circulaci\u00f3n de bicicletas en el carril reservado para el transporte p\u00fablico aunque el Ayuntamiento, previa consulta a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona e informe del servicio municipal de Movilidad, podr\u00e1 permitirlo previa se\u00f1alizaci\u00f3n de ese \u2018carril bus \u2013 bici\u2019. En ese tipo de carriles, las bicis favorecer\u00e1n el adelantamiento y no podr\u00e1n circular en paralelo a en columna de a dos.<\/p>\n<p>Asimismo, el Ayuntamiento podr\u00e1 autorizar, en circunstancias excepcionales y con el preceptivo informe t\u00e9cnico, la circulaci\u00f3n ciclista a contramano. Es decir, en v\u00edas de un solo sentido de circulaci\u00f3n, limitadas a 30 kil\u00f3metros por hora o a un l\u00edmite inferior, se podr\u00eda autorizar el hecho de poder circular en ambos sentidos, el que tenga la v\u00eda y el contrario, cuando as\u00ed se se\u00f1alice de forma clara y preceptiva.<\/p>\n<p><strong>Sem\u00e1foros exclusivos para bicicletas y ciclocalles<\/strong><\/p>\n<p>Se habla tambi\u00e9n de habilitar en pasos semaforizados zonas de salida (o detenci\u00f3n) adelantada para bicicletas\u00a0 debidamente se\u00f1alizadas como espacios reservados para ellas. En esos pasos semaforizados, las bicis podr\u00e1n traspasar las l\u00edneas de parada del tr\u00e1fico, cuando este se encuentre detenido a la espera de luz verde, para acceder a dicha zona reservada.<\/p>\n<p>Esas zonas se se\u00f1alizar\u00e1n mediante una luz amarilla intermitente que contiene la silueta de un ciclo dirigida hacia los veh\u00edculos que transitan por la calzada. Esa luz amarilla intermitente indicar\u00e1 que las bicicletas pueden rebasar el paso peatonal, una vez que se hayan asegurado que no ponen en peligro precisamente a los peatones, respetando siempre la prioridad de estos y circulando a velocidad reducida.<\/p>\n<p>Otro concepto que se introduce, y que ya ha comenzado a se\u00f1alizarse en Pamplona en barrios como San Jorge, es el de ciclocalle. Se trata de v\u00edas cuyo l\u00edmite m\u00e1ximo de velocidad son 30 kil\u00f3metros por hora en el que coexistir\u00e1n bicicletas y veh\u00edculos a motor, sin que estos puedan adelantar dentro del mismo carril de circulaci\u00f3n, y pudiendo disponer, adem\u00e1s, de medidas adicionales que favorezcan la reducci\u00f3n de velocidad o la intensidad de la circulaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Podr\u00e1n circular por las aceras los menores de 14 a\u00f1os, solos o acompa\u00f1ados<\/strong><\/p>\n<p>La prohibici\u00f3n de circular en bicicletas por las aceras cuenta con una excepci\u00f3n relativa a los menores. La propuesta de Ordenanza municipal de Movilidad autoriza a los menores de hasta 14 a\u00f1os a circular por las aceras, bien solos, bien acompa\u00f1ados por una o dos personas mayores de edad responsables, que tambi\u00e9n podr\u00e1n circular en bici por la acera. Todas ellas est\u00e1n obligadas a respetar en todo momento la prioridad peatonal y a adecuar su velocidad a la de las personas peatones.<\/p>\n<p>La propuesta distingue pasos de peatones y pasos para ciclistas, con el consiguiente procedimiento para atravesarlos y con la diferencia de tener que echar o no el pie a tierra para cruzar. En los pasos de peatones, las personas usuarias de bicicletas deber\u00e1n bajarse de las mismas y atravesar la calzada caminando. Pero en los pasos para ciclistas no ser\u00e1 necesario echar el pie al suelo. Los ciclistas deber\u00e1n reducir la velocidad hasta adecuarla a la de los peatones, comprobar que no son vistos por las personas conductoras de los veh\u00edculos que transiten por la calzada y atravesar pedaleando los pasos para ciclistas disponiendo de prioridad de paso respecto a los veh\u00edculos que circulen por la calzada.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n podr\u00e1n circular por la acera, respetando la prioridad peatonal, las personas adultas que transporten a menores de edad en remolques o silletas homologadas, con las condiciones que se se\u00f1alan en la propia ordenanza sobre transporte de mercanc\u00edas y personas.<\/p>\n<p><strong>Distancia de 1,5 metros al rebasar al peat\u00f3n en calles residenciales, parques y paseos<\/strong><\/p>\n<p>La distancia de 1,5 metros para que un veh\u00edculo a motor rebase con seguridad a una bicicleta en la calzada se traslada en este propuesta a la relaci\u00f3n entre peat\u00f3n y ciclista. En calles residenciales, en parques y en paseos se establece una distancia m\u00ednima de al menos 1,5 metros para que las bicicletas puedan \u2018adelantar\u2019 a los peatones. Se se\u00f1ala, adem\u00e1s, que en caso de aglomeraci\u00f3n peatonal que impida ese l\u00edmite de seguridad para rebasar al peat\u00f3n, la persona ciclista tiene la obligaci\u00f3n de bajarse de la bicicleta y continuar caminando con ella en la mano.<\/p>\n<p>En pro de la seguridad de los ciclistas, se exige disponer de timbre para circular de d\u00eda y de timbre, luz de posici\u00f3n blanca delantera, luz de posici\u00f3n roja trasera y reflectante trasero rojo debidamente homologados para circular en bici por la noche. Tal y como determina la Ley de Tr\u00e1fico el uso de casco es obligatorio para las personas menores de 16 a\u00f1os en v\u00edas urbanas y para todas las personas ciclistas en v\u00edas interurbanas.<\/p>\n<p><strong>Registro de bicicletas voluntario<\/strong><\/p>\n<p>El Ayuntamiento de Pamplona crear\u00e1 un registro de bicicletas, de inscripci\u00f3n voluntaria, con la finalidad de prevenir los robos o extrav\u00edos de las mismas y facilitar su localizaci\u00f3n. Podr\u00e1n registrar sus bicicletas las personas mayores de 14 a\u00f1os. Las de menores de 14 podr\u00e1n ser inscritas a nombre de sus progenitores o tutores legales. Al inscribirla en el registro, su titular podr\u00e1 hacer constar si dispone de aseguramiento voluntario.<\/p>\n<p>En cuanto a los aparcamientos para bicicletas, estas deber\u00e1n estacionarse en los lugares expresamente dispuestos para ello. Tambi\u00e9n podr\u00e1n estacionarse y asegurarse en otros lugares, excepto a elementos vegetales o bancos urbanos, siempre que no obstaculice el tr\u00e1nsito peatonal o de veh\u00edculos, no da\u00f1e el mobiliario o se altere su funcionalidad y se respete una zona de tr\u00e1nsito peatonal m\u00ednimo de 2 metros y un resguardo suficiente para el acceso a las bicicletas aparcadas.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, en lo que a bicicletas se refiere, se incluye un art\u00edculo sobre su retirada cuando permanezca aparcada en un espacio que no se encuentre espec\u00edficamente acondicionado para tal fin m\u00e1s de 7 d\u00edas, cuando se considera abandonada o cuando procediendo legalmente a la inmovilizaci\u00f3n del veh\u00edculo no hubiere lugar adecuado para practicar la misma. Las bicicletas se llevar\u00e1n al dep\u00f3sito municipal de la gr\u00faa.<\/p>\n<p><strong>Carga y descarga, tarjetas de estacionamiento para personas con discapacidad<\/strong><\/p>\n<p>La propuesta de ordenanza recoge otras modificaciones relacionadas con la carga y descarga o sobre las tarjetas de estacionamiento para personas con discapacidad. En cuanto al apartado de carga y descarga, el texto presentado esta ma\u00f1ana mantiene la masa m\u00e1xima autorizada (M.M.A.) para los veh\u00edculos destinados al reparto de mercanc\u00edas en las v\u00edas urbanas en 8.000 kilogramos, pero se\u00f1ala la excepci\u00f3n del Casco Antiguo y las zonas residenciales en donde ese m\u00e1ximo ser\u00e1 de 3.500 kilos, salvo autorizaciones expresas.<\/p>\n<p>El documento plasma tambi\u00e9n las modificaciones aprobadas por el Pleno en octubre 2015 para adaptar la normativa a Real Decreto 1056\/2014, de 12 de diciembre, por el que se regulan las condiciones b\u00e1sicas de emisi\u00f3n de la tarjeta de estacionamiento para personas con discapacidad. Adem\u00e1s del procedimiento de expedici\u00f3n y los requisitos, se establecen tarjetas de aparcamiento provisional que se podr\u00e1n conceder, atendiendo a razones humanitarias, a personas que presenten una movilidad reducida, aunque esta no haya sido dictaminada oficialmente. La duraci\u00f3n m\u00e1xima de esa tarjeta ser\u00e1 de un a\u00f1o.<\/p>\n<p>Se establece, asimismo, una tarjeta de estacionamiento en determinadas zonas en las plazas reservadas a personas con discapacidad (por ejemplo, en hospitales o centros de salud) que se podr\u00e1 conceder a quienes acrediten una necesidad. Su plazo de validez estar\u00e1 en funci\u00f3n de la necesidad concreta por la que se otorga. En estas dos novedades, como en el resto de tarjetas de estacionamiento para personas con discapacidad, solo se podr\u00e1n utilizar cuando el titular de la tarjeta conduzca el veh\u00edculo o sea transportado en \u00e9l.<\/p>\n<p><strong>Eventos deportivos o culturales en v\u00eda p\u00fablica<\/strong><\/p>\n<p>Otra de las novedades de la ordenanza es la inclusi\u00f3n de un t\u00edtulo espec\u00edfico para las actuaciones en la v\u00eda p\u00fablica relacionadas con eventos culturales o deportivos. En nueve art\u00edculos se detalla el procedimiento de autorizaci\u00f3n, solicitud y concesi\u00f3n, as\u00ed como la exigencia de personal auxiliar, la fianza, la reserva de espacio o la se\u00f1alizaci\u00f3n del recorrido.<\/p>\n<p>La ocupaci\u00f3n de las v\u00edas para el desarrollo de eventos culturales o deportivos necesitar\u00e1 la autorizaci\u00f3n previa del Ayuntamiento y se regir\u00e1 por lo dispuesto en el Reglamento General de Circulaci\u00f3n, en el anexo sobre pruebas deportivas, marchas ciclistas y otros eventos. La solicitud deber\u00e1 realizarse con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 3 meses desde la fecha prevista para el desarrollo de la actividad y se formalizar\u00e1 mediante instancia normalizada.<\/p>\n<p>En caso de ser necesaria la ocupaci\u00f3n de zonas de aparcamiento, la zona afectada deber\u00e1 ser se\u00f1alizada con 24 horas de antelaci\u00f3n. Los veh\u00edculos que se encuentren estacionados al se\u00f1alizarse la reserva y que, transcurridas 24 horas, permanezcan estacionados en la zona se\u00f1alizada, ser\u00e1n desplazados a otras zonas o retirados al dep\u00f3sito municipal, abonando los gastos de gr\u00faa, al igual que aquellos que estacionen con posterioridad a haberse limpiado y encontr\u00e1ndose se\u00f1alizada correctamente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El documento, a\u00fan en fase de borrador, gira en torno al peat\u00f3n y prioriza el uso de la bicicleta, y podr\u00eda estar aprobado para mediados de 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